Πρόκειται για πρόγραμμα ύψους 37,3 εκατομμυρίων ευρώ για την υλοποίηση σειράς μικρών και μεγάλων έργων υποδομών.

Το πρόγραμμα δεν ψηφίστηκε από τις παρατάξεις της Αντιπολίτευσης.

Από πλευράς της παράταξης «Μαζί για την αλλαγή» έγινε λόγος για «απουσία  συνολικού στρατηγικού σχεδιασμού» (υπάρχει αναλυτική ανακοίνωση της παράταξης που μπορείτε να διαβάσετε στον σύνδεσμο: https://www.rethemnosnews.gr/rethymno/719926_oi-theseis-toy-syndyasmoy-mazi-giatin-allagi-sto-dimotiko-symboylio-gia-tehniko ).

Όχι ήταν και από την Λαϊκή Συσπείρωση διαφωνώντας με τις πολιτικές επιλογές της Δημοτικής Αρχής.  

Η ΕΙΣΗΓΗΣΗ

Σύμφωνα με την εισήγηση που παρουσιάστηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο από τον αρμόδιο Αντιδήμαρχο Άγγελο Μαλά, το τεχνικό πρόγραμμα συντάχθηκε από την Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών  και περιλαμβάνει το σύνολο των συνεχιζόμενων έργων, μελετών και υπηρεσιών που έχουν ήδη ξεκινήσει ή πρόκειται να ξεκινήσουν, καθώς και νέα έργα, υπηρεσίες, και μελέτες που προβλέπεται να υλοποιηθούν από τον Δήμο.

Η έκθεση παρουσιάζει αναλυτικά στοιχεία για κάθε προβλεπόμενη πίστωση, την πηγή της χρηματοδότησης και την κατάσταση του έργου ή της μελέτης και έχει ως ακολούθως:

«Η τελική πρόταση του Τεχνικού Προγράμματος έγινε λαμβάνοντας υπόψιν τα ακόλουθα:        

• Τα συνεχιζόμενα έργα που χρηματοδοτούνται από πιστώσεις ΣΑΕΠ
• Τα συνεχιζόμενα έργα που χρηματοδοτούνται από εξειδικευμένες πιστώσεις ΚΑΠ επενδυτικών δαπανών (πρώην ΣΑΤΑ) και ΣΑΕ που αφορούν σε έργα Πολιτικής Προστασίας
• Τα συνεχιζόμενα έργα που χρηματοδοτούνται από εξειδικευμένες πιστώσεις ΚΑΠ επενδυτικών δαπανών (πρώην ΣΑΤΑ), που αφορούν σε έργα επισκευής και συντήρησης σχολικών κτιρίων
• Τα συνεχιζόμενα έργα από ΚΑΠ επενδυτικών δαπανών (πρώην ΣΑΤΑ)
• Τα ποσά των ανταποδοτικών υπηρεσιών και τους υπόλοιπους ίδιους πόρους του Δήμου
• Τα έργα που χρηματοδοτούνται από το Πράσινο Ταμείο
• Τα έργα που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα Φιλόδημος ΙΙ και Αντώνης Τρίτσης
• Τα έργα που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης
• Τα έργα που χρηματοδοτούνται από διάφορες άλλες πηγές.
• Το γεγονός ότι υπάρχουν έσοδα στο Δήμο από λατομεία, από πρόστιμα αυθαιρέτων   και από την ελεγχόμενη στάθμευση.
• Όσον αφορά την υποχρέωση του Δήμου για τις εισφορές σε χρήμα  αυτή προκύπτει από τα εισπραχθέντα μέχρι  σήμερα  ποσά από εισφορές σε χρήμα και μετατροπή εισφοράς γης σε χρήμα.  
• Κατά τη διάρκεια εκπόνησης του τεχνικού προγράμματος, μία σειρά από εγγραφές που βρίσκονταν στο τεχνικό πρόγραμμα του 2025 έχουν αφαιρεθεί διότι ολοκληρώθηκαν και δεν απαιτήθηκαν τα αναγραφόμενα κονδύλια λόγω των εκπτώσεων που επιτεύχθηκαν ή μεταφέρθηκαν στον Προϋπολογισμό του Δήμου Ρεθύμνης.

Όσον αφορά τα ποσά τα οποία προέρχονται από ίδιους πόρους του Δήμου έχουμε συνολικά το ποσό των 7.258.110,23€  για το 2026.

Εκτός του παραπάνω ποσού ιδίων πόρων υπάρχουν και  ποσά από συγκεκριμένες πηγές όπως τα έσοδα από Λατομεία συνολικού ποσού  326.772,96 €, τα έσοδα από την ελεγχόμενη στάθμευση ποσού 184.302,52€ και τέλος τα έσοδα από πρόστιμα αυθαιρέτων συνολικού ποσού 486.688,78 €. Αυτά τα ποσά μπορούν να διατεθούν για έργα κοινωφελούς σκοπού, για βελτίωση κυκλοφοριακών συνθηκών για κατεδαφίσεις αυθαιρέτων, εφαρμογή σχεδίων πόλης,  και αναπλάσεις περιοχών.

Όσον αφορά τις πιστώσεις από Δημόσιες Επενδύσεις (ΣΑΕΠ) έχουμε μια σειρά από έργα που χρηματοδοτούνται από πόρους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και είναι είτε συνεχιζόμενα έργα προηγούμενων ετών, είτε έργα τα οποία εντάχθηκαν εντός του 2025. Πλέον για τα έργα από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων έχει θεσπιστεί το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης (ΕΠΑ) το οποίο απαρτίζεται από τα  Τομεακά Προγράμματα Ανάπτυξης (ΤΠΑ) που αφορούν σε κάθε Υπουργείο, καθώς και από τα Περιφερειακά Προγράμματα Ανάπτυξης (ΠΠΑ) που αφορούν σε κάθε Περιφέρεια.

Βασικό χρηματοδοτικό μέσο για το Δήμο μας είναι το ΠΠΑ Κρήτης αλλά προφανώς και των Υπουργείων κατά περίπτωση διεκδίκησης Δήμου αλλά και αρμοδιότητας εκάστοτε Υπουργείου. Ήδη έχουν ενταχθεί μία σειρά από έργα στο νέο πρόγραμμα μέσω προσκλήσεων που έχουν εκδοθεί και παρακολουθούνται από το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ) των έργων του ΕΣΠΑ. Μαζί με τα υπόλοιπα παλαιότερα Έργα που έχουν ήδη ενταχθεί και κάποια από τα οποία υλοποιούνται τα τοποθετούμε στην εν λόγω κατηγορία.

Η κατηγορία χρηματοδοτήσεων που το τελευταία χρόνια έχει ενταχθεί ως χρηματοδοτικό εργαλείο είναι το πρόγραμμα του υπουργείου Εσωτερικών «Φιλόδημος» το οποίο έχει μετεξελιχθεί σε πρόγραμμα  «Αντώνης Τρίτσης» και από το οποίο ο Δήμος μας κατάφερε μέσω των διεκδικήσεων του να έχει στο Τεχνικό Πρόγραμμα χρηματοδοτήσεις συνολικού ποσού 11.178.227,33€ εκ των οποίων το μεγαλύτερο μέρος ήτοι ποσό 9.950.000,00€ αφορά ένα κρίσιμο και ταυτόχρονα οραματικό έργο αυτό της «Ανέγερση Νέου Ειδικού Σχολικού Συγκροτήματος Δήμου Ρεθύμνης».

Τέλος, έχουμε και την κατηγορία των έργων που χρηματοδοτούνται από Ευρωπαϊκά κονδύλια και πιο συγκεκριμένα από το ΕΣΠΑ, τα ευρωπαϊκά προγράμματα, leader κ.α.

Επισημαίνουμε ότι για τις προτάσεις που συμπεριλήφθηκαν στο τεχνικό πρόγραμμα λήφθηκαν υπόψιν τα πραγματικά οικονομικά στοιχεία όπως αποτυπώνονται στο τέλος του έτους 2025 στο ταμείο του Δήμου και αφορούν χρηματοδοτήσεις από τις ακόλουθες πηγές :

Εδώ θα πρέπει να επισημανθεί ότι όπως προβλέπεται από τις σχετικές διατάξεις και όπως εφαρμόζεται μέχρι σήμερα όλες οι νέες πιστώσεις που θα προκύψουν εντός του έτους 2026 εντάσσονται στο Τεχνικό Πρόγραμμα και τον Προϋπολογισμό με αποφάσεις Τροποποίησης που λαμβάνονται από το Δ.Σ. έπειτα από εισήγηση της Δημοτικής Επιτροπής.

Για  το  Τεχνικό Πρόγραμμα του 2026 παρατηρούμε ότι υπάρχει μείωσή του σε σχέση με το 2025 γεγονός που οφείλεται:

1. Στην ολοκλήρωση χρηματοδοτούμενων έργων (ΕΣΠΑ, Αντώνης Τρίτσης) ή στην απορρόφηση μέρους αυτών ,
2. Στην καθυστέρηση δημοσίευσης προσκλήσεων για ένταξη έργων στη νέα προγραμματική περίοδο (2021 – 2027) του ΕΣΠΑ και

Το 2026 συνεχίζονται έργα των κοινωνικών δομών του Δήμου μας, και αναμένουμε τη μετάβαση και άλλων έργων και νέα προγραμματική περίοδο. Εκτός όμως από το ΕΣΠΑ που αναφέραμε παραπάνω,  ήδη έχουν δρομολογηθεί και υλοποιούνται έργα του προγράμματος Αντώνης Τρίτσης,  του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, ΠΔΕ, ΣΑΕΠ, από το Πράσινο Ταμείο και το  Ταμείου Ανάκαμψης όπως αποτυπώνονται στον πίνακα των έργων του Τεχνικού Προγράμματος.

Παραδείγματα έργων είναι:

• Ανέγερση Νέου Ειδικού Σχολικού Συγκροτήματος Δήμου Ρεθύμνης, ποσού 9.950.000,00€ το οποίο χρηματοδοτείται από το πρόγραμμα «ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΡΙΤΣΗΣ»
• Ανακαίνιση κτιρίου άρσης βαρών «ΑΡΚΑΔΙ» του Δήμου Ρεθύμνης, ποσού 250.000,00€ από τα οποία τα 200.000,00€ προέρχονται από το ΠΔΕ
• Άρση επικινδυνότητας, κατασκευή τοιχίων αντιστήριξης και αποκατάσταση ζημιών στο οδικό δίκτυο προς το αλιευτικό καταφύγιο στη " Σκαλέτα" από φυσικές καταστροφές στον Δήμο Ρεθύμνης, ποσού σύμβασης 390.136,41€
• ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΓΙΑ ΑΜΕΑ ΣΤΙΣ ΠΑΡΑΛΙΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΡΕΘΥΜΝΟΥ ΚΡΗΤΗΣ, ποσού 110.701,44€ που χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας
• ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΑΡΤΑΝ ΓΙΑ ΤΟ ΔΑΚ  ΓΑΛΛΟΥ (προμήθεια και αντικατάσταση ταρτάν στο γήπεδο     Γάλλου  Δήμου Ρεθύμνης), ποσού 1.008.515,00€ το οποίο χρηματοδοτείται από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων

Στο σημείο αυτό είναι σημαντικό να σημειώσουμε ότι εξίσου σημαντικό γεγονός σε συνέχεια όλων των παραπάνω είναι ότι  έχουν παραμείνει σε αρκετά υψηλά επίπεδα και οι επενδύσεις με  ποσά που προέρχονται από Πόρους, κυρίως, του Δήμου. Όλα τα παραπάνω είναι έργα απαιτητικά τόσο από πλευράς υλοποίησης αλλά και από πλευράς διοικητικής και χρηματοοικονομικής παρακολούθησης. Με βάση λοιπόν αυτά τα δεδομένα δεν κρίθηκε αναγκαίο να ενταχθούν άλλα έργα – μεγάλες επενδύσεις  από πόρους Δήμου πλην βεβαίως των κωδικών που εξυπηρετούν ανάγκες καθημερινότητας είτε σε στενότερο είτε σε ευρύτερο πεδίο, ανάγκες της πόλης και των  οικισμών και οι οποίες σαφώς είναι πολλές και σημαντικές και για το λόγο αυτό σημαντικά κονδύλια διατίθενται  για την κάλυψη των αναγκών αυτών.

Γνωρίζουμε ήδη ότι, τα παραπάνω έργα είναι περίπλοκα μιας και περιλαμβάνουν παρεμβάσεις μικρής κλίμακας  που πρέπει να υλοποιηθούν σε πολλούς οικισμούς ταυτόχρονα και αυτό συνεπάγεται μεγαλύτερους χρόνους υλοποίησης . Για τον παραπάνω λόγο οι δεσμεύσεις των παραπάνω κωδικών είναι κατά κύριο λόγο διετείς και θεωρούμε ότι τα ποσά είναι ικανά να καλύψουν ανάγκες για τα επόμενα δυο χρόνια .

Συνοψίζοντας λοιπόν, το μεγάλος βάρος  θα δοθεί:

1. στην υλοποίηση και ολοκλήρωση των μεγάλων έργων που συνεχίζονται να υλοποιούνται αλλά και που πρόκειται να εκκινήσουν άμεσα  και
2. στην απορρόφηση όσο το δυνατόν μεγαλύτερων ποσών από τα ενταγμένα αυτά έργα από διάφορα προγράμματα,
3. στην εξυπηρέτηση των αυξημένων καθημερινών αναγκών των πολιτών, της πόλης και των οικισμών και στην επίλυσης προβλημάτων καθημερινότητας και αποκατάστασης ζημιών σε όλες τις κρίσιμες υποδομές.

Ο Δήμος μας προετοιμάζεται να καταθέσει την  πρόταση του για τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης  για τα οποία έχει εκδοθεί η σχετική πρόσκληση με το συνολικό ποσό των 18.200.000,00€. Η αναζωογόνηση των γειτονιών της περιοχής παρέμβασης, θα είναι  η βάση πάνω στην οποία θα στηριχτεί το ως άνω  ολοκληρωμένο αυτό σχέδιο, και το οποίο αναλυτικά έχει ήδη παρουσιαστεί στο ΔΣ. Η ωρίμανση των επιμέρους έργων και πράξεων θα επιτευχθεί  με την εκπόνηση μελετών. Οι περισσότερες απαιτούμενες μελέτες θα εκπονηθούν από την Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών και τον Αναπτυξιακό Οργανισμό ΡΙΘΥ. Οι δύο παραπάνω φορείς έχουν αποδεδειγμένα την εμπειρία και την τεχνογνωσία ,για την υποβολή και υλοποίηση προτάσεων στον Δήμο μας.

Παρακάτω παραθέτουμε τον πίνακα με τα έργα και παρεμβάσεις όπως προτάθηκαν και εγκρίθηκαν με βάση και τους άξονες του προγράμματος των ΒΑΑ.

Όλα τα παραπάνω έργα θα ενταχθούν σταδιακά στο Τεχνικό Πρόγραμμα με βάση την κατάθεση των Τεχνικών Δελτίων Πράξης για καθένα από αυτά και αντίστοιχα των Αποφάσεων ένταξης που θα εκδοθούν. Οι εκπτώσεις που θα προκύψουν από την διαγωνιστική διαδικασία των παραπάνω έργων ,θα ανακατανεμηθούν και πάλι στο ΒΑΑ Ρεθύμνου , μέσα από την κατάθεση νέων προτάσεων, μέχρι την απορρόφηση του συνόλου του ποσού. Καταλαβαίνουμε λοιπόν την δυναμική του φετινού  τεχνικού μας   προγράμματος, με το ποσό των 18.200.000,00€  που θα διατεθεί για τις αστικές περιοχές της πόλης (όπως απαιτείται από την προδιαγραφή του ίδιου του προγράμματος) ,τόσο σαν γειτονιές όσο και για την διασύνδεσή τους.

Σε σχέση με τη νέα προγραμματική περίοδο 2021-2027 η Ευρωπαϊκή Ένωση έθεσε τους παρακάτω στόχους πολιτικής επάνω στους οποίους θα κινηθούν οι προτεραιότητες και με βάση τις  οποίες θα εκδοθούν και οι υπόλοιπες προσκλήσεις για χρηματοδοτήσεις έργων και παρεμβάσεων

• Στόχος πολιτικής 1: Μια Ευρώπη πιο ανταγωνιστική και πιο έξυπνη μέσω της προώθησης του καινοτόμου και έξυπνου οικονομικού μετασχηματισμού και της περιφερειακής συνδεσιμότητας ΤΠΕ
• Στόχος πολιτικής 2: Μια πιο πράσινη και ανθεκτική Ευρώπη με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα και καθ’ οδόν προς μια οικονομία καθαρών μηδενικών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, μέσω της προώθησης της δίκαιης μετάβασης σε καθαρές μορφές ενέργειας, των πράσινων και γαλάζιων επενδύσεων, της κυκλικής οικονομίας, του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της πρόληψης και της διαχείρισης των κινδύνων, και της βιώσιμης αστικής κινητικότητας
• Στόχος πολιτικής 3: Μια πιο διασυνδεδεμένη Ευρώπη  μέσω της κινητικότητας
• Στόχος πολιτικής 4 : Μια πιο κοινωνική και χωρίς αποκλεισμούς Ευρώπη μέσω της υλοποίησης του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων
• Στόχος πολιτικής 5: Μια Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες μέσω της προώθησης της βιώσιμης και ολοκληρωμένης ανάπτυξης όλων των εδαφικών τύπων και τοπικών πρωτοβουλιών

Ο Δήμος μας, συμμορφούμενος και ακόλουθος των παραπάνω πολιτικών –στόχων, σχεδιάζει και θα υλοποιήσει τα ΒΑΑ  τα επόμενα χρόνια ,μέσω των επιμέρους πράξεων, που θα δράσουν καταλυτικά στην αστική περιοχή του Δήμου μας.

Στο σημείο αυτό πρέπει να αναφερθεί η συνάφεια πράξεων και δράσεων που έχουν συντελεστεί από τον Δήμο μας  τα προηγούμενα χρόνια ή και εξελίσσονται ακόμη , καθώς  και η πρωτοπορία μας σε Ευρωπαϊκό επίπεδο, μέσα από τις στρατηγικές που έχει ακολουθήσει, τις παρεμβάσεις και τα μεγάλα έργα που έχει κάνει αλλά και  τη συμμετοχή του σε μεγάλα ευρωπαϊκά project και δίκτυα όπως: 

• Σχέδιο Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας
• Σχέδιο Δράσης Αειφόρου Ενέργειας και Κλίματος
• Σχέδιο Φόρτισης Ηλεκτρικών Οχημάτων
• Σχέδιο εμπορευματικών μεταφορών
• Σχέδιο για την κυκλική Οικονομία
• Τοπικό σχέδιο Διαχείρισης απορριμμάτων
• Σχέδιο για την Αστική Προσβασιμότητα (προς ολοκλήρωση)

Οι παραπάνω ενέργειες λειτουργούν συχνά ως προαπαιτούμενα της επίτευξης των τιθέμενων στόχων.

Υπολογίζοντας το ήδη εξασφαλισμένο ποσό των 18.000.000,00€ των ΒΑΑ, που σταδιακά θα εντάσσονται στο νέο Τεχνικό πρόγραμμα 2026, θα ξεπεράσει τα  55 εκατομμύρια.

Για να συνοψίσουμε και αθροίζοντας τις πιστώσεις όλων των έργων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο τεχνικού προγράμματος του Δήμου και τα οποία προβλέπεται να υλοποιηθούν ενός της επόμενης διετίας,  το συνολικό ποσό στο οποίο θα κλείσει το Τεχνικό Πρόγραμμα του Δήμου Ρεθύμνης για το 2026 είναι 37.387.927,43 ευρώ».

ΕΠΙΣΥΝΑΠΤΕΤΑΙ ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ ΤΟ ΤΕΧΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΡΕΘΥΜΝΗΣ 2026