Ερώτηση κατέθεσε ο Βουλευτής Επικρατείας Ευάγγελος Αποστολάκης προς τους Υπουργούς Εθνικής Άμυνας και Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών ζητώντας την αποκατάσταση της μισθολογικής αδικίας που υφίστανται οι Οπλίτες Βραχείας Ανακατάταξης (ΟΒΑ), οι οποίοι παραμένουν αποκλεισμένοι από κρίσιμα επιδόματα – παραμεθορίου, επικίνδυνων συνθηκών και νυχτερινής εργασίας – παρά την συμμετοχή τους σε υπηρεσίες, επιφυλακές, ασκήσεις και αποστολές σε παραμεθόριες και ακριτικές περιοχές με ευθύνη και επαγγελματισμό, συμβάλλοντας στην επιχειρησιακή επάρκεια των Μονάδων Όπως επισημαίνει η εξαίρεση αυτή προσκρούει στις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της ίσης αμοιβής για ίση εργασία, ενώ η διατήρησή της αποδυναμώνει το ηθικό και τη συνοχή των Ενόπλων Δυνάμεων.
Τα ερωτήματα που τέθηκαν είναι:
1. Προτίθεστε να προχωρήσετε σε κανονιστική ή νομοθετική ρύθμιση ώστε να συμπεριληφθούν οι ΟΒΑ στους δικαιούχους του επιδόματος ιδιαιτέρων και επικίνδυνων συνθηκών;
2. Σκοπεύει το Υπουργείο να εντάξει τους ΟΒΑ στους δικαιούχους της αποζημίωσης νυχτερινής εργασίας και του επιδόματος παραμεθορίου, σύμφωνα με την επιχειρησιακή τους συμμετοχή;
Ακολουθεί ολόκληρο το κείμενο της ερώτησης:
ΕΡΩΤΗΣΗ
Εθνικής Άμυνας
Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών
Θέμα: Αντιμετώπιση της μισθολογικής ανισότητας των Οπλιτών Βραχείας Ανακατάταξης (ΟΒΑ) σε σχέση με την καταβολή επιδομάτων
Οι Οπλίτες Βραχείας Ανακατάταξης (ΟΒΑ) αν και δεν είναι μόνιμα στελέχη των ΕΔ αποτελούν αναπόσπαστο κρίκο της καθημερινής λειτουργίας των ΕΔ διότι καλύπτουν θέσεις μεταξύ άλλων και επιχειρησιακής σημασίας και εξειδικευμένων ειδικοτήτων. Εντάσσονται πλήρως στην καθημερινή λειτουργία των Μονάδων και συμμετέχουν σε υπηρεσίες, επιφυλακές, ασκήσεις και αποστολές σε παραμεθόριες και ακριτικές περιοχές με ευθύνη και επαγγελματισμό, συμβάλλοντας στην επιχειρησιακή επάρκεια των Μονάδων.
Ωστόσο παρά την ουσιαστική συμβολή τους αντιμετωπίζουν σημαντική μισθολογική ανισότητα σε σχέση με τα μόνιμα στελέχη καθώς παραμένουν αποκλεισμένοι από επιδόματα που αντικειμενικά σχετίζονται με το είδος της υπηρεσίας τους. Πιο συγκεκριμένα δεν περιλαμβάνονται στους δικαιούχους του επιδόματος ιδιαιτέρων και επικίνδυνων συνθηκών, της αποζημίωσης νυχτερινής εργασίας, καθώς και του επιδόματος παραμεθορίου, παρότι εκτελούν τα ίδια καθήκοντα στις ίδιες περιοχές και υπό το ίδιο καθεστώς αυξημένων απαιτήσεων και κινδύνου.
Η ανισότητα αυτή που αφορά την οικονομική και μισθολογική διάσταση, η διακριτική αυτή αντιμετώπιση χωρίς επαρκή τεκμηρίωση δημιουργεί αίσθημα αδικίας στην κατηγορία αυτή στελεχών των ΕΔ και είναι ενάντια στην αρχή της ίσης μεταχείρισης (άρθρο 4 Συντάγματος) και τη θεμελιώδη αρχή της ίσης αμοιβής για ίση εργασία (άρθρο 23 Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης). Ωστόσο, σύμφωνα με τον Ν.4472/2017 προβλέπεται ρητή εξαίρεση των ΟΒΑ από την καταβολή του επιδόματος παραμεθορίου και του επιδόματος ιδιαιτέρων συνθηκών, γεγονός που καθιστά αναγκαία την τροποποίηση της νομοθεσίας ώστε να αρθεί αυτή η διάκριση.
Παράλληλα, θεσμικοί εκπρόσωποι του προσωπικού των ΕΔ ήδη από το 2019 έχουν αναδείξει επίμονα το πρόβλημα χωρίς ωστόσο μέχρι σήμερα να έχει υπάρξει η απαραίτητη κανονιστική ή νομοθετική ρύθμιση. Επιπλέον, πρόσφατες προτάσεις εκπροσώπων, που τέθηκαν επαναφέρουν το αίτημα για την πλήρη ένταξη των ΟΒΑ στις αποζημιώσεις νυχτερινής εργασίας και στο επίδομα παραμεθορίου, γεγονός που επιβεβαιώνει την επικαιρότητα και τη σοβαρότητα του ζητήματος.
Επειδή οι ΟΒΑ εκτελούν ισότιμα επιχειρησιακά καθήκοντα και φέρουν ίδιες ευθύνες με το μόνιμο προσωπικό,
Επειδή η εξαίρεσή τους από κρίσιμα επιδόματα συνιστά αδικαιολόγητη μισθολογική ανισότητα,
Επειδή η διατήρηση αυτής της ανισότητας αποδυναμώνει το ηθικό και δυσχεραίνει την παραμονή τους στον θεσμό,
Επειδή από το 2019 έως σήμερα χωρίς να έχει θεσμοθετηθεί η αποκατάσταση παραμένει σε ισχύ η εξαίρεση των ΟΒΑ, παρά το ότι και πρόσφατες προτάσεις ζητούν την ένταξή τους στα επιδόματα,
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1. Προτίθεστε να προχωρήσετε σε κανονιστική ή νομοθετική ρύθμιση ώστε να συμπεριληφθούν οι ΟΒΑ στους δικαιούχους του επιδόματος ιδιαιτέρων και επικίνδυνων συνθηκών;
2. Σκοπεύει το Υπουργείο να εντάξει τους ΟΒΑ στους δικαιούχους της αποζημίωσης νυχτερινής εργασίας και του επιδόματος παραμεθορίου, σύμφωνα με την επιχειρησιακή τους συμμετοχή;
Ο ερωτών Βουλευτής
Ευάγγελος Αποστολάκης
