Με αφορμή το υπ. αρ. 13/28-04-2026 πρακτικό της απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Ρεθύμνης, με θέμα: «Έγκριση του Κανονισμού Οργάνωσης και Λειτουργίας της Δημοτικής Χορωδίας Δήμου Ρεθύμνης», επιθυμώ να καταστήσω σαφή και δημόσια τον προβληματισμό μου σχετικά με τη διαδικασία και το περιεχόμενο της απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Ρεθύμνης (άμεσα θα ψηφιστεί και από το Δημοτικό Συμβούλιο), που μόνο τυχαία δεν είναι, με την οποία ψηφίστηκε/εγκρίθηκε ο Εσωτερικός Κανονισμός Λειτουργίας της Δημοτικής Χορωδίας Ρεθύμνου.
Η σημασία της παρέμβασής μου, έγκειται στο γεγονός ότι, σύμφωνα με τη σχετική αναφορά που αποτυπώνεται στη συγκεκριμένη απόφαση, η εν λόγω ρύθμιση εμφανίζεται ως συμβατή (εγώ θα τόνιζα ή ως μη επαρκώς εναρμονισμένη) με τον ισχύοντα Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.) του Δήμου Ρεθύμνης.
Επειδή ο Ο.Ε.Υ. συνιστά βασικό θεσμικό πλαίσιο οργάνωσης και λειτουργίας των υπηρεσιών και των δομών του Δήμου, κάθε κανονιστική ή οργανωτική ρύθμιση που επιχειρείται να εφαρμόζεται σε επίπεδο φορέων οφείλει να εναρμονίζεται πλήρως με το ανωτέρω πλαίσιο, τόσο ως προς τη διαδικασία όσο και ως προς το περιεχόμενο των ρυθμίσεων.
Προς επίρρωση των ανωτέρω, επισημαίνεται ότι, κατά το παρελθόν, είχα καταθέσει δεκαεπτά (17) κανονισμούς λειτουργίας (σε διάστημα 10 ετών), με αντίστοιχες επιμέρους προβλέψεις για τη λειτουργία οργανωμένων δομών του Δήμου, όσο αφορά τα Μουσικά Σύνολα, μεταξύ των οποίων και ειδική πρόβλεψη/πρόταση για τη Δημοτική Χορωδία.
Παρά ταύτα, η Διοίκηση του Δήμου Ρεθύμνης δεν προχώρησε, όπως θα ανέμενε κανείς υπό το πρίσμα της θεσμικής συνέπειας, στην έγκριση/ψήφιση των σχετικών κανονισμών, γεγονός που, πέραν του προσωπικού μου αποτυπώματος απέναντι στη στάση που υπήρξε έναντι του προσώπου μου, ενδέχεται να δημιουργεί εύλογα ερωτήματα ως προς το πώς και με ποια διοικητική/κανονιστική τεκμηρίωση λειτουργούσαν έως τώρα η συγκεκριμένη δομή, αλλά και οι αντίστοιχοι φορείς και δομές του Δήμου Ρεθύμνης…
Ειδικότερα, με δεδομένο ότι η παρούσα απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής οδηγεί σε μια θεσμική «καταγραφή» ή «νομιμοποίηση» του συγκεκριμένου τρόπου λειτουργίας, όπως πρακτικά ερμηνεύεται από τη φύση της παρέμβασης και από τις αναφορές της ίδιας της απόφασης περί μη συμβατότητας με τον Ο.Ε.Υ., είναι εύλογο να προκύπτει το ερώτημα κατά πόσον μέχρι σήμερα οι αντίστοιχοι φορείς λειτουργούσαν με σαφή κανονιστική υπόσταση και με επαρκή εναρμόνιση προς το οργανωτικό πλαίσιο του Δήμου.
Τον ουσιαστικό μου προβληματισμό θα μπορούσα να τον τεκμηριώσω και να επιδιώξω διοικητικό έλεγχο μέσω προσφυγής στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης, καθώς πρόκειται για ζήτημα που αφορά τη νομιμότητα, την κανονιστική συνοχή και την τήρηση του θεσμικού πλαισίου. Εντούτοις, δηλώνω εκ των προτέρων ότι δεν προτίθεμαι να προβώ σε προσφυγή, γιατί είμαι ΣΙΓΟΥΡΟΣ ότι αφενός θα κερδίσω αφετέρου, θα δυσχεράνω την εύρυθμη λειτουργία της συγκεκριμένης δομής.
Πρωτίστως, έχω ήδη καταγεγραμμένες και έχω αναδείξει στο παρελθόν ενστάσεις και αποδείξεις που καταδεικνύουν ότι ο Δήμος Ρεθύμνης, σε ορισμένες περιπτώσεις, δεν διασφαλίζει πάντοτε με τον πλέον ενδεδειγμένο τρόπο την κανονιστική και διοικητική συνέπεια.
Δεν επιθυμώ, λοιπόν, να προσθέσω έναν ακόμη κύκλο διοικητικής αντιδικίας (με αναμενόμενα αρνητικά αποτελέσματα για το Δήμο), όταν ο σκοπός που θα έπρεπε να κυριαρχεί είναι η αποκατάσταση της θεσμικής τάξης και η εξυγίανση των διαδικασιών.
Επιπλέον, κυρίως δε, δεν επιθυμώ να δημιουργηθεί μια νέα, άσκοπη “καλλιτεχνική διαδρομή” για τη Δημοτική Χορωδία, η οποία θα μπορούσε να επηρεάσει αρνητικά το κλίμα, τη συνέχεια και τη σταθερότητα του πολιτιστικού έργου του φορέα. Η πρόθεση είναι και παραμένει να διατηρηθεί η εύρυθμη λειτουργία και να μην υποβαθμιστεί η καλλιτεχνική δραστηριότητα υπό το βάρος διοικητικών εξελίξεων που θα μπορούσαν να αποφευχθούν.
Η παρούσα παρέμβαση δεν αποσκοπεί σε προσωπική αντιπαράθεση, αλλά σε δημόσια υπενθύμιση της ανάγκης για νομιμότητα, διαφάνεια και διοικητική συνέπεια, ενέργειες που οφείλουν να διέπουν κάθε κανονιστική ρύθμιση, ιδίως όταν αφορά δομές και φορείς που επιτελούν πολιτιστικό έργο και που ο δήμος Ρεθύμνης δυστυχώς, δε μας έχει συνηθίσει.
Επειδή είμαι σίγουρος ότι το επόμενο στάδιο της Δημοτικής Αρχής θα είναι να καταθέσει προς ψήφιση Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας και για τις άλλες δυο δομές, τότε θα έχουμε χρόνο (και από μέρους μου πάντα τη διάθεση), να αποδείξω ότι, η Διοίκηση του Δήμου Ρεθύμνης (στα Μουσικά), δε στηρίζεται σε σωστό θεσμικό πλαίσιο, προς όφελος του πολιτισμού, των συμμετεχόντων και της κοινής εμπιστοσύνης προς τη Διοίκηση, αλλά στηρίζεται σε εκδικητικότητα και συμπόρευση με τους …
Τέλος, για ακόμη μία φορά, η πραγματικότητα επιβεβαιώνει όσα εγκαίρως είχα επισημάνει, χωρίς να απαιτηθεί αυτή την φορά η προσφυγή μου στη δικαιοσύνη (Διοικητικά Δικαστήρια ή Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης), για να αναδειχθεί/αποδειχτεί το αυτονόητο.
Είναι προφανές ότι η διοίκηση επιλέγει να «διορθώνει» εκ των υστέρων όσα αρχικά αγνόησε, επιβεβαιώνοντας στην πράξη, έστω αργά και σιωπηρά, την ορθότητα των θέσεών μου. Αν αυτό αποτελεί συνειδητή πολιτική επιλογή ή απλώς αποτέλεσμα αδυναμίας θεσμικού σχεδιασμού, ας το κρίνουν οι πολίτες.
Δικαίωμα μου όμως είναι να τονίσω ότι, οι πρακτικές αυτές εκθέτουν πολιτικά την διοίκηση και προσωπικά τον Δήμαρχο, καθώς καταδεικνύουν ότι οι αποφάσεις δεν εδράζονται σε σταθερό θεσμικό σχεδιασμό, αλλά σε αποσπασματικές και ευκαιριακές κινήσεις τύπου ΚΕΠ… «εξυπηρέτησης» πολιτών… κ.λπ.
Συνεχίζεται!
Ο Αρχιμουσικός της Δημοτικής Φιλαρμονικής Ρεθύμνης
(Με απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης)
Αντώνης Μαυράκης
