Η πορεία των πολεοδομικών μελετών και η διαδικασία συλλογής δηλώσεων ιδιοκτησίας αποτελούν κρίσιμους κρίκους για την ολοκλήρωση της πράξης εφαρμογής και την οριστική ένταξη περιοχών στο σχέδιο πόλης. Ο Αντιδήμαρχος Πολεοδομικών Θεμάτων του Δήμου Ρεθύμνου Στέλιος Ξεζωνάκης μιλά για την εξέλιξη των διαδικασιών στις περιοχές του Αγίου Νικολάου Κουμπέ και των Περιβολίων, εξηγεί τη σημασία της δήλωσης ιδιοκτησίας για κάθε πολίτη και διευκρινίζει σε ποιο στάδιο βρίσκεται η εκπόνηση του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΤΠΣ). Παράλληλα, επισημαίνει τη δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής δηλώσεων, τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι ιδιοκτήτες, αλλά και το χρονοδιάγραμμα των επόμενων βημάτων που οδηγούν στην οριστική διαμόρφωση του πολεοδομικού σχεδιασμού του Ρεθύμνου.
Που φτάνει η διαδικασία υποβολής δήλωσης από τους ιδιοκτήτες;
«Σε κάθε πολεοδόμηση υπάρχουν τρία δεκαπενθήμερα, στα οποία ανοίγει ένα γραφείο από τον μελετητή και συλλέγει δηλώσεις ιδιοκτησίας. Για την περιοχή του Αγίου Νικολάου Κουμπέ έκλεισε το δεύτερο δεκαπενθήμερο των δηλώσεων ιδιοκτησίας. Οι μελετητές τώρα παίρνουν τις δηλώσεις που γίνονται, τις επεξεργάζονται και θα γίνει και μια τρίτη και τελευταία ανάρτηση. Υπολογίζω περίπου σε ένα μήνα από τώρα το πολύ.
Υπάρχει δηλαδή ακόμα άλλο ένα δεκαπενθήμερο που θα έχουμε τη συλλογή δηλώσεων ιδιοκτησίας, το οποίο θα ανακοινωθεί περίπου σε ένα μήνα.
Από τα στοιχεία της συλλογής που έχουμε και όπως ενημερώθηκα, περίπου η συλλογή δηλώσεων φτάνει στο 50% στον Κουμπέ. Στα Περιβόλια είναι λίγο παραπάνω, αλλά τα Περιβόλια έκλεισαν και το τρίτο δεκαπενθήμερο. Είναι ένα θέμα τώρα να δούμε, πώς μπορούμε να πρωτοκολλήσουμε και κάποιες ακόμα δηλώσεις που έρχονται από κάποιους ανθρώπους οι οποίοι δεν τις κάνανε.
Θέλω να πω ότι πάντα είναι ανοικτό στο site του δήμου εκείνο το link που μπορεί να μπει κανένας και να δει τα δικαιολογητικά και να καταθέσει ηλεκτρονικά τη δήλωση ιδιοκτησίας, ακόμα και να μην λειτουργεί το γραφείο. Δηλαδή και την άλλη εβδομάδα και την παράλληλη εβδομάδα μπορεί να μπει κάποιος στο site του δήμου και να καταθέσει δήλωση ιδιοκτησίας. Την οποία από εκείνο το site κατεβάζει η ΥΔΟΜ και οι μελετητές και όταν ανοίγουν πάλι τα πρωτόκολλα πρωτοκολλούνται. Άρα δηλαδή κάποιος δε χρειάζεται να περιμένει τον επόμενο μήνα για να ανοίξει το γραφείο και να πάει εκεί. Μπορεί να την κάνει και ηλεκτρονικά τη δήλωση.»
Ακόμα και σε περιοχές που έχει λήξει αυτή η διαδικασία;
«Μπορεί να την κάνει και θα βρούμε εμείς ένα τρόπο να τις πρωτοκολλήσουμε γιατί τις θέλουμε τις δηλώσεις ιδιοκτησίας. Μας χρειάζονται για την ορθή επεξεργασία των συμβολαίων και των τοπογραφικών.
Για καλό είναι, για όλους, απλώς πρέπει να υπάρξει μια μεγαλύτερη κινητοποίηση από τον κόσμο. Πιστεύω ότι στον Κουμπέ, αφού ήδη έχουμε φτάσει περίπου στο 50% και με την τρίτη, το τρίτο δεκαπενθήμερο σε ένα μήνα, πιστεύω ότι θα φτάσουμε σε ένα καλό ποσοστό. Γιατί μετά προχωράμε πλέον οι μελετητές στη διανομή των καινούριων οικοπέδων, με βάση τα στοιχεία που έχουν. Των καινούργιων οικοπέδων που θα προκύψουν από την πράξη εφαρμογής. Μιλάμε πάντα για την επέκταση του Σχεδίου Πόλης. Στην περιοχή Περιβόλια, Καλλιθέα είναι μία μελέτη και στην περιοχή Αγίου Νικολάου Κουμπέ, είναι η δεύτερη μελέτη. Δύο μελέτες που έχουμε αυτή τη στιγμή, παράλληλα σχεδόν.»
Γιατί είναι απαραίτητο κάποιος ιδιοκτήτης να κάνει τη δήλωση ιδιοκτησίας;
«Πιστεύω ότι στο μυαλό του κόσμου υπάρχει, ότι έχει δηλωθεί στο κτηματολόγιο το ακίνητο, που έχει δηλωθεί. Πολλά όμως από τα ακίνητα που έχουν καταγραφεί στο κτηματολόγιο, έχουν διαφορές με τα πραγματικά όρια έξω. Δηλαδή, αν εγώ έχω ένα ακίνητο το οποίο έχει μία αρχική έκταση π.χ. 1.500 τετραγωνικά και έχει καταγραφεί στο κτηματολόγιο 1.400 και δε γίνει δήλωση ιδιοκτησίας, ο μελετητής θα λάβει το τοπογραφικό όπως είναι στο κτηματολόγιο και θα υπολογίσει τις εισφορές σε γη και σε χρήμα της ιδιοκτησίας, με βάση το καταγραμμένο στο κτηματολόγιο, που μπορεί και να μην είναι σωστό. Άρα, η τελική ιδιοκτησία που θα πάρουμε από την πράξη θα έχει υπολογιστεί επί λάθους αρχικής ιδιοκτησίας. Αυτό μπορεί να φέρει κάποια προβλήματα, δηλαδή να το δει ο ιδιοκτήτης αργότερα και να πει, εμένα ήταν 200 τετραγωνικά μεγαλύτερο το ακίνητό μου, γιατί δεν λήφθηκε σωστά. Εκεί είναι το πρόβλημα, γιατί το κτηματολόγιο εμένα έχει καταγράψει όλα τα ακίνητα, αλλά δεν τα έχει καταγράψει ακριβώς στις διαστάσεις και στα εμβαδά του, ως είναι στην πραγματικότητα. Μετά, δεν μπορεί να κάνει τίποτα ο ιδιοκτήτης. Έχουνε περάσει οι ημερομηνίες, είχε το δικαίωμα να κάνει τη δήλωσή του, δεν την έκανε, πέρασε το ακίνητο, τελείωσε.»
Πρόκειται για μία δύσκολη διαδικασία;
«Συμβόλαια έχουν όλοι, τοπογραφικά έχουν όλοι. Θα πρέπει να κάνουνε κάποιες αιτήσεις τα κτηματολογικά γραφεία και τα πρώην υποθηκοφυλακεία, να μαζέψουν κάποια χαρτιά σε σχέση με την ιδιοκτησία τους. Κάποιοι βέβαια που έχουν κάνει πρόσφατα συμβόλαια τα έχουν ήδη αυτά. Η αλήθεια είναι ότι απαιτεί μια ενασχόληση από τον ιδιοκτήτη και κάποιο μικρό τρέξιμο για να μαζέψει αυτά τα χαρτιά. Για τους ιδιοκτήτες το μόνο θέμα είναι να διαθέσουν κάποιο χρόνο. Δεν είναι κάτι άλλο. Επίσης πολλοί μπορεί να απευθυνθούν σε ένα γραφείο, σε ένα δικηγόρο, σε ένα μηχανικό να τους φτιάξει αυτός η δήλωση, αν θεωρούν ότι δεν έχουν χρόνο ή δε θέλουν να ασχοληθούν. Πολλοί ιδιοκτήτες το κάνουν και αυτό. Οι μελετητές από την άλλη θέλουν να έχουν τα τελικά και οριστικά στοιχεία όλων των ιδιοκτησιών όταν θα κάνουν την πράξη της εφαρμογής.
Γιατί ξέρετε, καταθέτω εγώ τη δήλωσή μου και καταθέτω το τοπογραφικό μου. Καταθέτεται εσείς δίπλα. Πρέπει τα όρια να κουμπώσουν μεταξύ τους. Δεν μπορεί να επικαλύπτονται, δεν μπορεί να λείπουν κομμάτια.»
Με το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο;
«Οι μελετητές προχωράνε γοργά, θα έλεγα, διότι μέχρι το τέλος Νοέμβρη πρέπει να κατατεθεί η μελέτη. Είχαμε μία σύσκεψη με τους μελετητές και την επιτροπή παρακολούθησης της μελέτης. Κυρίως, αλλά όχι μόνο, ασχολούνται με τις οριοθετήσεις των οικισμών, με τα νέα όρια των οικισμών, όπως έχουν προκύψει με βάση το καινούργιο προεδρικό διάταγμα και τις νομοθετικές ρυθμίσεις. Υπάρχουν διάφορα θέματα εκεί. Με τους οικισμούς και την επανεφαρμογή των παλιών ορίων στην ουσία. Δεν είναι όμως μόνο αυτό το θέμα του ΤΠΣ, για να μην ξεχνιόμαστε, δεν είναι μόνο τα όρια των οικισμών, είναι και οι χρήσεις γης εκτός σχεδίων πόλεων και εκτός οικισμών. Δηλαδή, τι χρήσεις θα έχουν οι περιοχές που δεν είναι ούτε οικισμός, ούτε σχέδιο πόλης. Αναγκαστικά θα πρέπει να τελειώσουν μέχρι το τέλος Νοέμβρη και να παραδώσουν. Θεωρούμε ότι και ο Δήμος θα έχει μια εικόνα, ίσως μέχρι μέσα Οκτωβρίου που μας έχουν πει, αν δεν αλλάξει κάτι, μια γενική άποψη, το πώς πάνε τα πράγματα, όχι λεπτομέρειες βέβαια. Και μετά όταν θα κατατεθεί το ΤΠΣ επίσημα, θα πρέπει ο δήμος να το μελετήσει, το δημοτικό σύστημα, το δημοτικό συμβούλιο και να φέρει μια γνωμοδότηση, που συμφωνεί και που διαφωνεί στο πλαίσιο της ΜΠΕ που γίνεται, δηλαδή της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, γνωμοδοτούν οι φορείς και γνωμοδοτεί βέβαια και το Δημοτικό Συμβούλιο επ' αυτού. Άρα, είμαστε προς το τέλος. Δηλαδή μέσα στο χρόνο, δε λέω ότι θα έχει κλείσει, πάντως θα έχει κατατεθεί ο σχεδιασμός και θα αναμένονται οι εγκρίσεις των φορέων μετά.»
Η μελέτη παραδίδεται στο δήμο Ρεθύμνου;
Η μελέτη παραδίδεται στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος που είναι ο επιβλέπων και ο φορέας του έργου και μετά η διευθύνουσα υπηρεσία που είναι το ΤΕΕ, το δίνει σε όλους τους φορείς για γνωμοδότηση. Ένας από τους φορείς φυσικά, κυρίαρχος είναι και το Δημοτικό Συμβούλιο του κάθε δήμου που εκπονείται το του ΤΠΣ. Άρα, ο δήμος έχει γνωμοδοτικό ρόλο εδώ. Δηλαδή, του διαβιβάζεται η μελέτη και επ’ αυτής γνωμοδοτεί. Εμείς έχουμε κάνει μια κουβέντα όμως με τους μελετητές που θα θέλαμε να έχουμε μια ιδέα, για το πώς πάνε τα πράγματα, κάποια πράγματα να τα δούμε από πριν, πριν έρθει το σχέδιο με τις υπογραφές οριστικό για γνωμοδότηση στο δημοτικό συμβούλιο. Σύμφωνα με τη διαδικασία κανένας δήμος δεν έχει αποφασιστικό χαρακτήρα.»
