ΠΕΡΝΑΕΙ ΣΤΟ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΡΟΣ ΤΗΣ ΙΔΙΟΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ
Σε εφιάλτη με απρόβλεπτες συνέπειες αναμένεται να μετατραπεί η προγραμματισμένη για τις 12 Φεβρουαρίου ανάρτηση των Δασικών Χαρτών του Ρεθύμνου. Για τους ιδιοκτήτες εκτός σχεδίου πόλεων γης, ξεκινά ένα πραγματικός Γολγοθάς, αφού όλοι καλούνται να αποδείξουν τα πως και τα γιατί των ιδιοκτησιών που κατέχουν πολλά χρόνια οι οικογένειες τους. Ειδικά γεωργοί και κτηνοτρόφοι θα βρεθούν μπροστά σε μια κατάσταση – θρίλερ! Δεν είναι λίγοι εκείνοι που θα χάσουν τις περιουσίες τους, όσο αυτό και αν φαντάζει παράλογο.
Διότι, το ίδιο κράτος που εδώ και χρόνια αποδέχονταν το παραδοσιακό μοτίβο του ιδιοκτησιακού καθεστώτος, που επιδοτούσε εκτάσεις και βοσκοτόπους ως είχαν, που χρηματοδοτούσε εκτάσεις για να έχουν δασικά φυτά, που αποδέχονταν και άφηνε τα πράγματα ως έχουν σήμερα, τώρα έρχεται και λέει … «ξεκινούμε από την αρχή με βάση τους χάρτες του 1945»!
Και εδώ αρχίζει μια «μοναδική περιπέτεια» που την έχουν περάσει αρκετές περιοχές της χώρας, όπου ουκ ολίγοι αναγκάστηκαν να ξαναπληρώσουν αδρά την ίδια τους την περιουσία, την οποία είχαν κληρονομήσει ή αγοράσει και πάρα πολλοί την έχασαν είτε γιατί δεν είχαν να πληρώσουν, είτε γιατί οι εκτάσεις τους χαρακτηρίστηκαν δασικές και το κράτος τους πετάει έξω από τα χωράφια τους και ας είναι ακόμα και … περβόλια με ζαρβατικά!
Οι αγρότες και οι κτηνοτρόφοι του Ρεθύμνου βρίσκονται ήδη υπ’ ατμόν! Οι εκπρόσωποι τους και τα συνδικαλιστικά τους όργανα έχουν ήδη υιοθετήσει την φράση «δεν θα περάσουν οι δασικοί χάρτες» προαναγγέλλοντας αντιδράσεις, διαμαρτυρίες και συλλαλητήρια. Άλλοι τρέχουν στα διάφορα πολιτικά γραφεία, θεωρώντας πως θα λύσουν τα προβλήματα τους κατά τα «παραδοσιακά πρότυπα» και δεν είναι λίγοι που γεμάτοι αυτοπεποίθηση δηλώνουν: «ας έρθουν να τα πάρουν αν τους παίρνει»! Πάντως στην υπόλοιπη χώρα ουδείς κατάφερε να ξεφύγει από την «μέγγενη» των δασικών χαρτών και προφανώς το ίδιο θα γίνει και στο Ρέθυμνο.
Πάντως όλη αυτή η διαδικασία είναι αδιανόητη. Και αυτό γιατί ναι μεν πρέπει να μπει τάξη, να ξεκαθαρίσει το ιδιοκτησιακό καθεστώς και να χαρακτηριστούν οι εκτάσεις ανάλογα με το πώς είναι, όμως, το κράτος δεν μπορεί να αγνοεί την τακτική που ακολούθησε, αποδέχθηκε και έστω άτυπα νομιμοποιούσε εδώ και δεκαετίες. Δεν μπορεί τα δικά του λάθη να τα φορτώνει στους πολίτες και να έρχεται να τους λέει ξαφνικά : «Η ελαιοκαλλιέργεια που έχεις σήμερα και σε επιδοτώ για αυτήν, ήταν βοσκοτόπι ή χορτολιβαδική έκταση το 1945. Άρα είναι δασικό και το παίρνω εγώ διότι τελικά δεν είναι δικό σου. Είναι κρατική γη!» Κάπως έτσι θα γίνει και τα τραγελαφικά που θα δημιουργηθούν – έχουν ακριβώς έτσι καταγραφεί σε πολλές περιοχές της χώρας – αναμένεται να κάνουν την ζωή των πολιτών του Ρεθύμνου έως και εφιαλτική. ]
Η ιδιαιτερότητα που έρχεται να προστεθεί στο ζήτημα της ανάρτησης των δασικών χαρτών στο Ρέθυμνο, έχει να κάνει και με την συγκυρία της πανδημίας. Η σχετική διαδικασία ξεκινά εν μέσω περιορισμών των μετακινήσεων και των συναθροίσεων. Ο κόσμος δεν είναι εύκολο να ενημερωθεί σωστά και όποιος απέναντι σε αυτό προβάλει το διαδίκτυο και τις ψηφιακές ευκολίες, μόνο γέλιο μπορεί να προκαλέσει. Διότι, τι θα γίνει με τον ηλικιωμένο αγρότη σε ένα απομακρυσμένο χωριό; Ποιος πιστεύει πως η πλειοψηφία αγροτών και κτηνοτρόφων είναι εξοικειωμένη με το διαδίκτυο; Ποιος πιστεύει πως μέσα σε τρεις μήνες – αυτό είναι το περιθώριο που δίδεται – θα προλάβουν τόσες χιλιάδες ιδιοκτήτες να δουν, να ενημερωθούν, να υποβάλουν ενστάσεις; Και πόσο σίγουρο είναι το κράτος πως οι πολίτες έχουν την οικονομική δυνατότητα να ανταποκριθούν στο οικονομικό κόστος που απαιτείται μέσα σε αυτή την περίοδο της ένδειας και της ανέχειας που προστέθηκε στην δεκαετία μιας οικονομικής κρίσης που «γονάτισε» τις ελληνικές οικογένειες;
Και όμως. Οι Δασικοί Χάρτες είναι μια πραγματικότητα που έρχεται σε λίγες ημέρες. Ο νέος Γολγοθάς είναι προ των πυλών και μια μεγάλη γραφειοκρατική περιπέτεια ξεκινά με απρόβλεπτο φινάλε.
ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΛΟΣ ΑΝΤΙΡΡΗΣΕΩΝ ΕΠΙ ΤΩΝ ΔΑΣΙΚΩΝ ΧΑΡΤΩΝ
Ένα από τα κυρίαρχα ζητήματα που μπαίνει είναι το ειδικό τέλος που πρέπει να καταβληθεί σε περίπτωση που ο ιδιοκτήτης έχει αντίρρηση με τον χαρακτηρισμό που θα δει να έχει λάβει η έκταση του. Το πώς θα χαρακτηρίζονται οι εκτάσεις, η εφημερίδα μας το είχε αναλύσει στο προηγούμενο φύλλο της με πληθώρα πληροφοριών που πρέπει να γνωρίζουν οι πολίτες.
Συνεχίζοντας την ενημέρωση των αναγνωστών μας γύρω από αυτό το μείζων ζήτημα, ζητήσαμε από τον Τοπογράφος – Μηχανικός και μέλος της Ν.Ε. Ρεθύμνου του ΤΕΕ κ. Ευστράτιο Ψυχαράκη, να μας αναλύσει ό,τι ισχύει για το ειδικό τέλος αντιρρήσεων επί των δασικών χαρτών.
Σύμφωνα με τον ίδιο, οι πολίτες θα πρέπει να ξέρουν τα εξής:
«Για την υποβολή αντίρρησης ενδέχεταιο πολίτης να πρέπει να καταβάλλει σχετικό τέλος, το ύψος του οποίου εξαρτάται από την έκταση της περιοχής για την οποία υποβάλλει αντίρρηση.Παρακάτω αναλύονται οι περιπτώσεις οι οποίες εξαιρούνται της καταβολής του ειδικού τέλους άσκησης αντιρρήσεων.
Από την καταβολή του ειδικού τέλους άσκησης αντιρρήσεων, εξαιρούνται οι αντιρρήσεις που αφορούν σε:
- περιοχές που έχουν συμπεριληφθεί στον δασικό χάρτη ως δασικές, λόγω μη αποτύπωσης του περιγράμματος των εγκεκριμένων ορίων οικισμών και των εγκεκριμένων ορίων πολεοδομικών μελετών ή ρυμοτομικών σχεδίων (παρ. 2α του άρθρου 23 του Ν. 3889/2010, όπως ισχύει)
- εκτάσεις που αντιστοιχούν στο όριο αρτιότητας, κατά το χρόνο έκδοσης της σχετικής οικοδομικής άδειας και εντάσσονται στην προηγούμενη περίπτωση (παρ. 3β του άρθρου 31 του Ν. 4280/2014, όπως ισχύει)
- περιοχές που εμφανίζονται ως δασικές στη φωτοερμηνεία της παλαιότερηςαεροφωτογράφησης αλλά περιλαμβάνονται σε κληροτεμάχια εποικιστικών εκτάσεων ή αναδασμού
- περιοχές που εμφανίζονται ως χορτολιβαδικές ή βραχώδεις ή πετρώδεις, είτε κατά την παλαιότερη είτε κατά την πρόσφατη αεροφωτογράφηση, αλλά περιλαμβάνονται σε περιοχές εποικιστικών εκτάσεων ή αναδασμού
- περιοχές για τις οποίες έχουν εκδοθεί τελεσίδικες Πράξεις Χαρακτηρισμού από την αρμόδια Δασική Υπηρεσία (Άρθρο 14 του Ν. 998/1979), οι οποίες εκ παραδρομής δεν απεικονίζονται στους αναρτημένους δασικούς χάρτες
- περιοχές με εκκρεμείς αιτήσεις για έκδοση Πράξης Χαρακτηρισμού και υποθέσεις που υπόκεινται στη διαδικασία αυτή
Επίσης, δεν υποβάλλεται τέλος από φορείς της Κεντρικής Διοίκησης (πχ Υπουργεία) και από Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄καιΒ΄Βαθμού (Περιφερειακές Ενότητες, Δήμοι).
Πρέπει να τονίσουμε ότι οι αντιρρήσεις χωρίς τέλος υποβάλλονται μόνο στα ΣΥΑΔΧ (Σημείο Υποστήριξης Ανάρτησης Δασικών Χαρτών).
Εφόσον δεν εμπίπτει το ακίνητο σε μια από τις προαναφερόμενες περιπτώσεις, κατά την υποβολή αντίρρησης καταβάλλεται τέλος, το ύψος του οποίου εξαρτάται από το εμβαδόν της έκτασης της οποίας αμφισβητεί τον χαρακτηρισμό.
- έως και 100 τ.μ. 10 ευρώ
- έως και 1.000 τ.μ. 40 ευρώ
- πάνω από 1 έως 5 στρέμματα 90 ευρώ
- πάνω από 5 έως 10 στρέμματα 180 ευρώ
- πάνω από 10 έως 20 στρέμματα 350 ευρώ
- πάνω από 20 έως 100 στρέμματα 700 ευρώ
- πάνω από 100 έως 300 στρέμματα 1.400 ευρώ
- πάνω από 300 στρέμματα 3.300 ευρώ
Το ειδικό τέλος υπολογίζεται αυτόματα από την εφαρμογή. Επισημαίνεται ότι για να γίνει ο υπολογισμός του τέλους ορθά, χωρίς περιττή επιβάρυνση, θα πρέπει κατά την υποβολή της αντίρρησης να έχουν επιλεγεί μόνο τα τμήματα της ιδιοκτησίας για τα οποία επιθυμούμε να επανεξετασθεί ο χαρακτηρισμός.
Τέλος, να πούμε ότι το τέλος μπορεί να πληρωθεί με δύο τρόπους:
- Κατά τη διάρκεια της υποβολής της αντίρρησης ηλεκτρονικά, με τη χρήση κάρτας, στο τελευταίο στάδιο της διαδικασίας.
- Σε τραπεζικό κατάστημα ή μέσω webbanking. Στην περίπτωση αυτή θα πρέπει να καταχωρηθεί με ΠΡΟΣΟΧΗ ο 20ψήφιος κωδικός πληρωμής για να ταυτοποιηθεί η πληρωμή.»
ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΑΠΟ ΤΟΝ ΔΗΜΑΡΧΟ ΑΓΙΟΥ ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ
Ο Δήμαρχος Αγίου Βασιλείου Γιάννης Ταταράκης απέστειλε επιστολή προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Κώστα Σκρέκα με αφορμή την επικείμενη ανάρτηση των δασικών χαρτών. Στην επιστολή του προς τον Υπουργό ο κ. Ταταράκης αναφέρει:
«Αξιότιμε Κύριε υπουργέ,
Η ανάρτηση των δασικών χαρτών είναι μια ευκαιρία να ρυθμιστούν ζητήματα, τα οποία έχουν καθοριστική σημασία για την ανάπτυξη και το μέλλον της χώρας σε συνδυασμό με την ολοκλήρωση της εθνικής κτηματογράφησης.
Η ελπίδα όμως για ρύθμιση ενός χρόνιου προβλήματος ενδέχεται να μετατραπεί στο χειρότερο εφιάλτη με καταστροφικές συνέπειες αν δεν ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες της κάθε περιοχής.
Στις 12 Φεβρουαρίου θα αναρτηθούν οι δασικοί χάρτες για τον Νομό Ρεθύμνου και κατ΄ επέκταση για τον Δήμο Αγίου Βασιλείου και θα πρέπει σε 105 ημέρες να προχωρήσουν οι ιδιοκτήτες στον εντοπισμό του ακινήτου και στην υποβολή της σχετικής ένστασης αν διαφωνούν με τον χαρακτηρισμό.
Αντιλαμβάνεστε ότι σε μια περιοχή όπως τη δική μας, με δεκάδες οικισμούς και γερασμένο πληθυσμό εν μέσω πανδημίας είναι αδύνατο να γίνει σωστή ενημέρωση του πληθυσμού και βέβαια η μετακίνηση του για να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες.
Από την πλευρά μας, σαν Δήμος αφενός δεν διαθέτουμε το απαραίτητο εξειδικευμένο προσωπικό αφετέρου δεν επιτρέπεται η μετακίνηση και οι συγκεντρώσεις πληθυσμού ώστε να γίνουν οι σχετικές ενημερώσεις.
Με ακόμα μεγαλύτερο προβληματισμό σας μεταφέρουμε την ανησυχία εκατοντάδων των δημοτών μας οι οποίοι μετά την ένταξη τους σε Γεωργικά Προγράμματα όπως τα Σχέδια Βελτίωσης έχουν προχωρήσει σε εκχερσώσεις αγροτεμαχίων με σκοπό την εκμετάλλευση τους χωρίς να έχουν προβεί σε αποχαρακτηρισμούς. Για το διάστημα 1985 έως το 2001 δεν ήταν στις απαιτούμενες εγκρίσεις ενώ έχουν λάβει τις προβλεπόμενες επιχορηγήσεις με ότι σημαίνει αυτό για ενδεχόμενες κυρώσεις. Με βάση τα υπόβαθρα του 1945 μια έκταση που ήταν δασική, σήμερα να είναι γεωργική και μάλιστα με τις ευλογίες του Υπουργείου Γεωργίας.
Επίσης το πρόβλημα με τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις θα γίνει ακόμα πιο έντονο όταν οι κυρωμένοι δασικοί χάρτες θα επιδοθούν στον ΟΠΕΚΕΠΕ με αποτέλεσμα πάρα πολλά στρέμματα να χαρακτηριστούν μη επιλέξιμα με ότι αυτό συνεπάγεται για τις αγροτικές ενισχύσεις.
Κύριε Υπουργέ
Με βάση τα ανωτέρω οι προτάσεις μας είναι οι εξής:
- Να δοθεί παράταση στην ανάρτηση των Δασικών Χαρτών τουλάχιστον μέχρι τον Σεπτέμβριο ώστε να ενημερωθούν οι πολίτες έχοντας την ελπίδα ότι θα εκλείψουν οι λόγοι απαγορεύσεις μετακινήσεων και συναθροίσεων λόγο πανδημίας.
- Να επαναπροσδιοριστούν οι τιμές των δυσβάστακτων παραβόλων για την υποβολή προσφυγής αφού κυμαίνονται από 10 ευρώ μέχρι 3300 ευρώ. Ενδεικτικά αυτοί που έχουν από 5 έως 10 στρέμματα καλούνται να πληρώσουν 180 ευρώ και από 10 έως 20 στρέμματα 350 ευρώ. Η περικοπή των προβλεπόμενων ποσών θα πρέπει να είναι τουλάχιστον κατά 50 % λαμβάνοντας υπόψη την οικονομική συγκυρία.
- Την δυνατότητα παραχώρησης στου Δήμους να συνάψουν συμβάσεις με εξειδικευμένο προσωπικό που θα μπορεί να εξυπηρετεί του πολίτες στην ανεύρεση των ακινήτων, στην συμπλήρωση της σχετικής αίτησης και την υποβολή των προβλεπόμενων δικαιολογητικών.
- Επαναπροσδιορισμός του τρόπου υπολογισμού του ύψους του σχετικού παράβολου αφού συμβαίνει το εξής παράλογο: Αν η συνολική έκταση είναι 100 στρέμματα αλλά ο χαρακτηρισμός αφορά 1 ή 2 στρέμματα τότε ο πολίτης πληρώνει για το σύνολο της έκτασης δηλαδή 700 ευρώ σύμφωνα με τον σχετικό πίνακα, ενώ θα μπορούσε να πληρώσει μόνο 40 ευρώ.
- Κατά την κύρωση των δασικών χαρτών να ληφθούν υπόψη σαν γεωργικές οι εκτάσεις που αξιοποιήθηκαν (πχ εκχερσώσεις) από αγρότες και επιχορηγήθηκαν στα πλαίσια Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων χωρίς να τους έχουν ζητηθεί εγκρίσεις από τις Διευθύνσεις Δασών.
- Να εξαιρεθεί από την καταβολή του σχετικού παράβολου ο κάτοχος γεωργικής γης που έχει κριθεί αναδασωτέα μετά τις καταστροφικές πυρκαγιές που έπληξαν τον Δήμο μας. Σε πολλές περιπτώσεις εκτός από τα δασικά τμήματα κηρύχτηκε αναδασωτέα η ευρύτερη περιοχή που περιλάμβανε και γεωργικές εκτάσεις (ελαιώνες).
Κύριε υπουργέ,
Με δεδομένη την διάθεση για θετική αντιμετώπιση αυτού του μείζονος σημασίας θέματος παρακαλούμε για τις δικές σας ενέργειες, ώστε να δοθεί τέρμα στην άνευ λόγου ταλαιπωρία των συμπολιτών μας.»
