ΑΛΛΑΖΟΥΝ ΑΡΔΗΝ ΤΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗΣ ΣΤΗΝ ΥΔΡΕΥΣΗ ΚΑΙ ΑΡΔΕΥΣΗ
- Σημαντικές επιβαρύνσεις για αγρότες και κτηνοτρόφους
Αλλάζουν τα δεδομένα στην ύδρευση και την άρδευση καθώς εκδόθηκε νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση για τις διαδικασίες τιμολόγησης του νερού. Στο εξής μπαίνουν νέα τέλη και χρεώσεις, με πρώτους να καλούνται να πληρώσουν πολλαπλάσια ποσά από όσα πλήρωναν μέχρι σήμερα, οι αγρότες και οι κτηνοτρόφοι, οι οποίοι θα καλούνται να καταβάλουν τα «περιβαλλοντικά τέλη» και τα «τέλη πόρου».
Η απόφαση έχει τις υπογραφές επτά υπουργών και υφυπουργών και φέρνει νέα δεδομένα στην κατανάλωση.
Οι επιβαρύνσεις δεν θα είναι οι ίδιες. Θα διαφέρουν από περιοχή σε περιοχή, ανάλογα με την εταιρεία ύδρευσης και ο τρόπος υπολογισμού του τέλους θα εξαρτάται ακόμη και από το κόστος συντήρησης του δικτύου.
Σε κάθε περίπτωση πάντως οι αυξήσεις που θα μπαίνουν στους λογαριασμούς δεν θα μπορούν να υπερβαίνουν την αύξηση του ΑΕΠ του περασμένου χρόνου.
Οι αγρότες ωστόσο φαίνεται ότι θα έχουν ακόμη μεγαλύτερες επιβαρύνσεις καθώς εκτός απ' την αύξηση στο νερό θα πρέπει να υπολογίσουν και το κόστος για την τοποθέτηση μετρητή.
Για παράδειγμα εάν φέτος η αύξηση του ΑΕΠ προσδιοριστεί στο 2,1% όπως είναι αυτή τη στιγμή ο υπολογισμός, τότε οι αυξήσεις που είναι δυνατό να μπουν το 2018 στο νερό θα φτάνουν ως και αυτό το ποσοστό. Για τους αγρότες ωστόσο ακόμη και μια αύξηση της τάξης του 2% σημαίνει επιβάρυνση ως και 600 ευρώ το χρόνο για μια καλλιέργεια με σημαντικές ανάγκες σε νερό, ενώ άγνωστο παραμένει το κόστος του μετρητή, αλλά και ο τρόπος αποπληρωμής του κόστους της τοποθέτησής τους.
Μιλώντας στην εφημερίδα μας ο Δήμαρχος Ρεθύμνου και πρόεδρος της ΕΔΕΥΑ της χώρας μας κ. Γιώργης Μαρινάκης, δήλωσε, ότι «Σαν ΕΔΕΥΑ συμμετείχαμε στην συνδιαμόρφωση της Κ.Υ.Α. με στόχο να μην δημιουργηθούν υπέρογκες φορτώσεις και κυρίως το περίφημο περιβαλλοντικό τέλος να μην πηγαίνει στο πράσσινο ταμείο αλλά να μένει στις ΔΕΥΑ για να το διαχειρίζονται. Κάποιες προτάσεις μας πέρασαν και κάποιες όχι. Θέλω να τονίσω όμως ότι αυτή η Κ.Υ.Α. είναι υποχρεωτική καθώς αποτελεί Ευρωπαϊκή Επιταγή και μάλιστα δημιουργεί και αιρεσιμοτητα γιατί αν δεν αποδείξουμε πως δεν έχουμε ενιαίο τιμολόγιο νερού, αυτομάτως δεν θα παίρνουν επιδοτήσεις οι παραγωγοί μας. Διότι ο κάθε ένας θα πρέπει να πληρώνει την αξία του νερού που καταναλώνει. Για παράδειγμα θα πρέπει, δηλαδή, να αποδεικνύεται η κατανάλωση νερού για τον αριθμό ζώων που κάθε ένας δηλώνει και αντίστοιχα για τις εκτάσεις που χρησιμοποιεί. Δημιουργούνται κανόνες ενιαίας τιμολόγησης χωρίς βέβαια αυτό να σημαίνει πως θα είναι ίδιες οι τιμές σε όλες τις περιοχές.»
Ο ίδιος συμπλήρωσε, ότι «Θα πρέπει να πω, ότι όσες ΔΕΥΑ είχαν εξορθολογήσει αυτά τα θέματα και την λειτουργία τους, δεν θα έχουν τώρα ζητήματα αυξήσεων. Θέματα θα προκύψουν για όσες ΔΕΥΑ και δήμους έκαναν άγρα ψήφων δια της τιμολόγησης του νερού. Εκεί πράγματι θα προκύψουν αυξήσεις αλλά δίνεται η δυνατότητα έως και πέντε χρόνια για να εναρμονιστεί με τα νέα δεδομένα.»
Κλείνοντας, ο κ. Μαρινάκης είπε, πως «Το περιβαλλοντικό τέλος και ο φόρος πόρου, θα καθορίζονται από την ειδική γραμματεία υδάτων κάθε περιφέρειας και οι δήμοι με τις ΔΕΥΑ θα εναρμονίζονται ανάλογα. Και πάλι όμως αναμένεται το κόστος νερού να είναι πάρα πολύ μικρό σε σχέση με αυτά που πληρώνουν στην υπόλοιπη Ευρώπη.»
ΤΙ ΙΣΧΥΕΙ ΣΤΟ ΕΞΗΣ
Με βάση τα όσα αναφέρονται στην απόφαση ο προσδιορισμός του χρηματοοικονομικού κόστους πραγματοποιείται ετησίως λαμβάνοντας υπόψη και τα απολογιστικά στοιχεία της προηγούμενης περιόδου, από τον πάροχο υπηρεσιών ύδατος.
Ο προσδιορισμός του χρηματοοικονομικού κόστους γίνεται για όλες τις υπηρεσίες ύδατος ύδρευση, άρδευση, παροχή νερού για βιομηχανική χρήση, πότισμα χώρων πρασίνου, χρήσεις αναψυχής, αποχέτευση και επεξεργασία λυμάτων
Το Περιβαλλοντικό Κόστος προσδιορίζεται σε επίπεδο Υδατικού Συστήματος (ΥΣ) ή ανά ομάδα ΥΣ και προκύπτει από τον προσδιορισμό του κόστους των Συμπληρωματικών Μέτρων του Προγράμματος Μέτρων του εκάστοτε ισχύοντος Σχεδίου Διαχείρισης Λεκάνης Απορροής Ποταμού (ΛΑΠ)
Η Διεύθυνση Υδάτων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, θα γνωστοποιεί, έως 31 Οκτωβρίου κάθε έτους, στους παρόχους υπηρεσιών ύδατος καθώς και στους οικείους ΟΤΑ Α' βαθμού, το περιβαλλοντικό κόστος και το κόστος πόρου ανά κυβικό μέτρο που αντιστοιχεί στους τελικούς χρήστες.
Οι πάροχοι υπηρεσιών ύδατος, από το 2018 και μετά, εντός του πρώτου εξαμήνου κάθε έτους, προσδιορίζουν τα τιμολόγιά τους και κοινοποιούν τη σχετική απόφαση στη Διεύθυνση Υδάτων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, η οποία εκδίδει συστάσεις, εφόσον απαιτείται και ενημερώνει σχετικά την Ειδική Γραμματεία Υδάτων.
Για τον προσδιορισμό των τιμολογίων οι πάροχοι υπηρεσιών ύδατος, δηλαδή δήμοι και ΔΕΥΑ, προς τελικούς χρήστες, δηλαδή πολίτες, λαμβάνουν υπόψη, πέραν του χρηματοοικονομικού κόστους και το περιβαλλοντικό κόστος καθώς και το κόστος πόρου. Στα τιμολόγιά τους αναγράφεται υποχρεωτικά, με διακριτό, ευκρινή και εύληπτο τρόπο, το "περιβαλλοντικό τέλος". Οι πάροχοι υπηρεσιών ύδατος προβαίνουν στην είσπραξη του περιβαλλοντικού τέλους από τους τελικούς χρήστες. Το ποσό των εισπραχθέντων περιβαλλοντικών τελών αποδίδεται από τους παρόχους υπέρ του Πράσινου Ταμείου, σε Ειδικό Λογαριασμό που συστήνεται για την χρηματοδότηση των σχετικών Συμπληρωματικών Μέτρων.
Από το ανωτέρω ποσό, το 2,5% παρακρατείται από τους παρόχους, για ίδιο λογαριασμό, με εξαίρεση τις πολυμετοχικές επιχειρήσεις ύδρευσης αποχέτευσης που είναι «εισηγμένες» στο χρηματιστήριο, όπως η ΕΥΔΑΠ και η ΕΥΑΘ, έναντι του κόστους παροχής των σχετικών υπηρεσιών.
Στις περιπτώσεις των συμβάσεων μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και ΕΥΔΑΠ ΑΕ, ΕΥΑΘ ΑΕ ή άλλων παρόχων υπηρεσιών ύδατος, η ενσωμάτωση του περιβαλλοντικού τέλους στα τιμολόγια αυτών των παρόχων πραγματοποιείται κατά τις περιόδους που ορίζονται στις σχετικές διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.
Για τις υδρογεωτρήσεις εκτός οργανωμένων συλλογικών δικτύων, το περιβαλλοντικό τέλος ορίζεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, μετά από εισήγηση της οικείας Διεύθυνσης Υδάτων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Σε περίπτωση που το Υδατικό Σύστημα εκτείνεται στα διοικητικά όρια περισσοτέρων Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, το περιβαλλοντικό τέλος ορίζεται από κοινού.
Η τιμολογιακή πολιτική εξασφαλίζει επαρκή ανάκτηση του κόστους και μακροχρόνια βιωσιμότητα των επενδύσεων στον αστικό κύκλο.
Για λόγους επιτακτικού δημόσιου συμφέροντος, δύναται να προβλέπεται διαφορετικό τιμολόγιο σε ειδικές χρήσεις ύδατος όπως στρατιωτικές εγκαταστάσεις, δομές προσωρινής υποδοχής/φιλοξενίας πολιτών τρίτων χωρών, πυροσβεστική.
