Να σταματήσει η ανοχή της Κυβέρνησης στην ανεξέλεγκτη δράση των Μη Κυβερνητικών οργανώσεων στους προσφυγικούς και μεταναστευτικούς καταυλισμούς, αν δεν έχει εξασφαλιστεί πρώτα, κατά τρόπο θεσμικά κατοχυρωμένο, η διαφάνεια στην ίδρυση και λειτουργία τους, ζητεί ο Γιάννης Κεφαλογιάννης με ερώτηση του προς την Κυβέρνηση.
Ο Βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας επισημαίνει ότι στους 15 μήνες διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ –ΑΝΕΛ δεν έχει αναληφθεί καμία νομοθετική πρωτοβουλία προς αυτή την κατεύθυνση παρά το γεγονός ότι η προηγούμενη Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας είχε καταρτίσει σχετικό σχέδιο νόμου το οποίο δεν ψηφίστηκε λόγω της προκήρυξης εκλογών τον Ιανουάριο του 2015.
Το κείμενο της ερώτησης έχει ως εξής:
Το 2011, η Ειδική Μόνιμη Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας διερευνώντας τη δομή, τη δράση και τη λειτουργία των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (Μ.Κ.Ο.) στην Ελλάδα, κατέληξε σε συγκεκριμένες διαπιστώσεις (μη ύπαρξη ενιαίου και σαφούς θεσμικού πλαισίου, αδυναμία πλήρους «χαρτογράφησης», μη συντονισμένος και εν πολλοίς ανεπαρκής έλεγχος χρηματοδότησης και, εν τέλει, διαπίστωση ότι το τοπίο των Μ.Κ.Ο. ήταν «θολό» σε ένα «νέφος καχυποψίας») και προέβη σε προτάσεις προς τη Βουλή των Ελλήνων με την ετήσια έκθεσή της.
Πλείστα όσα δημοσιεύματα του τύπου της εποχής έθεταν «ερωτήματα εκατομμυρίων για τις ΜΚΟ» (Realnews, 26.8.2012), πολλές ποινικές υποθέσειςμε εμπλεκόμενες Μ.Κ.Ο. εκκρεμούν εδώ και χρόνια, ενώ σύμφωνα με δημοσίευμα της ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗΣ (17.2.2016) και νέα δικογραφία για κακουργηματικές πράξεις σχηματίστηκε πρόσφατα από την Εισαγγελία Διαφθοράς σε βάρος των υπευθύνων Μη Κυβερνητικής Οργάνωσης Αποναρκοθέτησης αλλά και υπαλλήλων του Υπουργείου Εξωτερικών, για παράνομες χρηματοδοτήσεις που φθάνουν τα 1,2 εκατομμύρια ευρώ την περίοδο 2000-2001. Παράλληλα, σύμφωνα με το ίδιο δημοσίευμα, οι εισαγγελικοί λειτουργοί ως όφειλαν διαβίβασαν αντίγραφα της δικογραφίας αυτής στη Βουλή για τη διερεύνηση τυχόν ευθύνης πολιτικών προϊσταμένων την επίμαχη χρονική περίοδο.
Οι Μ.Κ.Ο. βρίσκονται ήδη από καιρό στην πρώτη γραμμή της επικαιρότητας με την έντονη δραστηριοποίησή τους κυρίως στα νησιά του Αιγαίου, αλλά και στην ηπειρωτική Ελλάδα, σε οργανωμένους και μη καταυλισμούς προσφύγων και μεταναστών.
Απαντώντας σε ερώτηση του βουλευτή της ΝΔ Μ. Κόνσολα ο Υπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Θ. Δρίτσας ισχυρίστηκε στις 25.2.2016 (α.π. 1500.1/16630/2016/20) ότι οι Μ.Κ.Ο. «είναι πιστοποιημένες οργανώσεις και λειτουργούν εντός προσυμφωνημένου πλαισίου» και ότι «έχουν διαδραματίσει εξαιρετικά σημαντικό και αναγνωρισμένο ρόλο από τις αρχές του ελληνικού κράτους, αλλά και διεθνώς, ως οργανώσεις με διαφάνεια που σώζουν ανθρώπινες ζωές ή βοηθούν και τη FRONTEX και τις ελληνικές αρχές στην εν συνεχεία περίθαλψη, ταυτοποίηση των μεταναστών και των προσφύγων και στην οργάνωση της αντιμετώπισης του προσφυγικού και μεταναστευτικού προβλήματος».
Η προηγούμενη Κυβέρνηση (Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης) είχε καταρτίσει σχέδιο νόμου για τις Μ.Κ.Ο. («Κοινωφελείς Οργανώσεις Πολιτών»), η διαβούλευση για το οποίο ολοκληρώθηκε τον Οκτώβριο 2014.
Σε αυτό προβλεπόταν η σύσταση διεύθυνσης Μ.Κ.Ο. (Κοινωφελών Οργανώσεων Πολιτών – Κ.Ο.Π.) και η τήρηση βάσεων δεδομένων, η διαδικασία καταχώρισης στο αρχείο κοινωφελών φορέων, οι προϋποθέσεις εγγραφής στο ειδικό μητρώο Κ.Ο.Π., τα δικαιολογητικά εγγραφής και ανανέωσης στο ειδικό μητρώο Κ.Ο.Π., η λειτουργία και δημοσιότητα των βάσεων δεδομένων, το καθεστώς και οι υποχρεώσεις των εγγεγραμμένων στο Κ.Ο.Π. («…για κάθε κρατική χρηματοδότηση οι εγγεγραμμένες ΚΟΠ οφείλουν να υποβάλουν προς καταχώρηση στο μητρώο ΚΟΠ: α) τα στοιχεία του φορέα της χρηματοδότησης …»), κυρώσεις κλπ., καθώς και εθνικός εισηγητής για τις Κ.Ο.Π.
Το σχέδιο νόμου δεν κατατέθηκε για ψήφιση στη Βουλή, λόγω της προκήρυξης των εκλογών του Ιανουαρίου 2015.
Κατόπιν τούτων, ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:
1. Ποιες είναι οι θεσμικές και νομοθετικές πρωτοβουλίες που ανέλαβε και ολοκλήρωσε επιτυχώς η συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ, ώστε να αντιμετωπίσει αποφασιστικά το πρόβλημα της αδιαφάνειας και ανομίας στη λειτουργία (ίδρυση – καθεστώς δημοσιότητας, δραστηριοποίηση, χρηματοδότηση κλπ.) των Μ.Κ.Ο. στην Ελλάδα;
2. Πόθεν προκύπτει ότι οι Μ.Κ.Ο. «είναι πιστοποιημένες οργανώσεις και λειτουργούν εντός προσυμφωνημένου πλαισίου» και ότι «έχουν διαδραματίσει εξαιρετικά σημαντικό και αναγνωρισμένο ρόλο από τις αρχές του ελληνικού κράτους, αλλά και διεθνώς, ως οργανώσεις με διαφάνεια»,όπως ισχυρίστηκε με την από 25.2.2016 απάντησή του στη Βουλή των Ελλήνων ο κ. Υπουργός Ναυτιλίας Θ. Δρίτσας;
3. Έχουν δραστηριοποιηθεί ή δραστηριοποιούνται μέλη της Κυβέρνησης ή/και ο Πρωθυπουργός σε Μ.Κ.Ο.; Αν ναι, έχουν τύχει αυτές οι Μ.Κ.Ο. χρηματοδότησης ή άλλης διευκόλυνσης από το ελληνικό Δημόσιο ή την Τοπική Αυτοδιοίκηση;
4. Πώς αιτιολογείται η ανοχή της Κυβέρνηση στην ανεξέλεγκτη δράση των εν θέματι Μ.Κ.Ο. στους προσφυγικούς και μεταναστευτικούς καταυλισμούς, αν δεν έχει εξασφαλιστεί, κατά τρόπο θεσμικά κατοχυρωμένο, η διαφάνεια στην ίδρυση και λειτουργία τους;
5. Πόσες υποθέσεις εκκρεμούν ενώπιον της ποινικής δικαιοσύνης, με εμπλεκόμενες Μ.Κ.Ο.;
6. Πόσες υποθέσεις, με εμπλεκόμενες Μ.Κ.Ο., εκκρεμούν για έλεγχο ενώπιον της Αρχής Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες και της Χρηματοδότησης της Τρομοκρατίας και Ελέγχου των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης, και για ποια ποσά συνολικά;
7. Πόσοι έλεγχοι, με εμπλεκόμενες Μ.Κ.Ο., διεκπεραιώθηκαν από την ανωτέρω Αρχή και ποιο το αποτέλεσμα των ελέγχων αυτών, χωρίς ονομαστική αναφορά λόγω απορρήτου.
