Του Νικολάου Καλιτσουνάκη
Ανεξάρτητου Δημοτικού Συμβούλου Αγίου Βασιλείου
Πριν ένα χρόνο εξήγησα δημόσια τους λόγους που με οδήγησαν μαζί με άλλους συναδέλφους, να αποσύρω την υποστήριξή μου από την παράταξη του Δημάρχου Αγίου Βασιλείου. Τότε ήταν μια δύσκολη απόφαση γιατί «ήρθε» λίγο διάστημα μετά από μια περίοδο που μαζί με πολλούς ακόμα αξιόλογους συνδημότες και συνιδρυτές της παράταξης «Συνεργασία για τον Δήμο Αγίου Βασιλείου» πιστέψαμε ότι θα μπορούσαμε να διαμορφώσουμε ένα νέο μοντέλο διοίκησης στην περιοχή μας, για το οποίο άλλωστε είχαμε ήδη δεσμευτεί προεκλογικά. Σήμερα ένα χρόνο μετά από την ανεξαρτητοποίηση μου και δύο χρόνια μετά την ανάληψη της διοίκησης από την νέα Δημοτική Αρχή, θλίβομαι βαθύτατα για όσα τραγικά συμβαίνουν στον Δήμο Αγίου Βασιλείου.
Ξεκάθαρα πλέον φαίνεται η αυτοδιοικητική ανεπάρκεια της Δημοτικής Αρχής που πορεύεται ασύνταχτα, διοικεί εντελώς επιφανειακά, χωρίς συστηματική δουλειά, χωρίς προγραμματικό πλαίσιο και στόχους. Είναι στα αλήθεια απογοητευτικό για όλους τους Δημότες να παρατηρούν πόσο εύκολα και πόσο γρήγορα εξανεμίστηκαν οι ελπίδες και οι προσδοκίες που είχαν εναποθέσει ιδίως στο πρόσωπο του Δημάρχου κ. Γιάννη Πιπεράκη. Δυστυχώς από τον πρώτο κιόλας χρόνο λειτουργίας της Δημοτικής Αρχής φάνηκε η πλήρης ανακολουθία, προεκλογικών λόγων και μετεκλογικών έργων, επιτείνοντας την πολιτική – αυτοδιοικητική αναξιοπιστία. Αρχικά ο Δήμαρχος παραχώρησε την δυνατότητα διοίκησης του Δήμου σε πρόσωπα που βαρύνονταν από το παρελθόν για κακοδιοίκηση, έχοντας παράλληλα επιδείξει και μια αρνητική παραγοντική στάση, με αποτέλεσμα τα άτομα αυτά να συνεχίσουν αμετανόητα να επαναλαμβάνουν τα ίδια λάθη, οδηγώντας το σύνολο του Δήμου σε μια πολυεπίπεδη κρίση. Στην πορεία τους αυτή είχαν δύο σημαντικούς συμμάχους. Ο πρώτος είναι το ανύπαρκτο ελεγκτικό σύστημα, σε συνδυασμό με την ατιμωρησία και ο δεύτερος η δυσκολία κατανόησης ειδικών δεδομένων και στοιχείων της εφαρμοζόμενης αδιέξοδης πολιτικής από το ευρύ κοινό, συνδυαζόμενη με τις ανακρίβειες και την παραπληροφόρηση που διοχέτευαν εντέχνως στην κοινωνία της περιοχής. Σήμερα, έχοντας ξεπεράσει το μισό διάστημα της 3,5χρονης αυτοδιοικητικής αυτής περιόδου και ενώ η Δημοτική Αρχή παρουσιάζει ως άθλο… τις αυτονόητες ενέργειες που επιβάλλει ο Νόμος του «Καλλικράτη», ο Δήμαρχος ακόμα δεν κατάφερε να πείσει ότι τήρησε, έστω στο ελάχιστο τις δημιουργικές παρεμβάσεις που υπόσχονταν η παράταξη που πολλοί από εμάς συνδιαμορφώσαμε στο προεκλογικό πρόγραμμα το 2010
Αθέτηση υποσχέσεων και παραπτώματα
«Πρέπει να ξεφύγουμε από την πρακτική του ερασιτεχνισμού , της προχειρότητας και της αδιαφάνειας γιατί όλοι ξέρουμε ότι οι ευκαιρίες δεν περιμένουν….», έλεγε ο Δήμαρχος στην επιστολή του προεκλογικού προγράμματός της παράταξής του. Επίσης δεσμευόταν για πλήρη διαφάνεια στην ανάθεση έργων, για την λειτουργία γραφείων όπως: Αγροτικής – Κτηνοτροφικής ανάπτυξης, Αστυνόμευσης, Ευρωπαϊκών προγραμμάτων, Ενημέρωσης δημοτών κτλ. Υπόσχονταν την εκπόνηση ειδικής μελέτης για την τουριστική αξιοποίηση στο σύνολο του νέου Δήμου, την ανάδειξη της πλούσιας πολιτιστικής κληρονομίας μας, την εκμετάλλευση των υδάτινων πόρων, τον εκσυγχρονισμό των υπηρεσιών του Δήμου και πολλά άλλα. Από τις προεκλογικές αυτές δεσμεύσεις, μεταπήδησε σε μια ανεύθυνη πρακτική αθέτησης των υποσχέσεων του, αλλά κυρίως σε μια επικίνδυνη πολιτική που επέτρεψε να εξελίσσονται ή και να δημιουργούνται σοβαρότατα αυτοδιοικητικά παραπτώματα , όπως: η μη εκτέλεση αποφάσεων Δημοτικού Συμβουλίου, η χορήγηση βεβαιώσεων σε δημότες που πιστοποιούν μη πραγματικά στοιχεία, η απόκρυψη στοιχείων φακέλου σοβαρών υποθέσεων, η αποτροπή της υποχρέωσης δημοτικών συμβούλων στην πρόσβαση στοιχείων για την λειτουργία του Δήμου, η εξυπηρέτηση συγκεκριμένων συμφερόντων, η έκδοση εγγράφων δημοτικών παραγόντων που μονομερώς ανακαλούσαν αποφάσεις Δημοτικού Συμβουλίου και άλλα πολλά απίστευτα και αδιανόητα πράγματα.
Πλήρης Διοικητική και Υπηρεσιακή απορρύθμιση
Οι διαρθρωτικές ανεπάρκειες του αυτοδιοικητικού τομέα αποτελούσαν γενικότερα έναν από τους βασικότερους ανασταλτικούς παράγοντες για την επίτευξη ικανοποιητικών ρυθμών ανάπτυξης των κοινωνιών της κάθε περιοχής. Το πρόβλημα αυτό είναι σαφώς εμφανέστερο στον νέο Δήμο Αγίου Βασιλείου, όπου η υποβάθμιση των υπηρεσιών του Δήμου εκ μέρους της διοίκησης, είναι τεράστια. Αποτέλεσμα αυτής της πρακτικής είναι η μετατόπιση των πολιτικών ευθυνών της διοίκησης, στους υπηρεσιακούς παράγοντες και τους υπαλλήλους του Δήμου που όπως όλοι, βιώνουν μια πολύ δύσκολη κατάσταση. Φτάσαμε στο ακραίο σημείο να απαιτείται πλέον εισαγγελική συνδρομή, ώστε να εκτελεστούν οι οφειλόμενες και αυτονόητες διοικητικές ενέργειες όπως για παράδειγμα η απάντηση σε έγγραφα αιτήματα Δημοτικών Συμβούλων και πολιτών.
Αναπτυξιακά τελευταίος και καταϊδρωμένος
Το Ολοκληρωμένο Σχέδιο Ανάπτυξης Περιοχών Υπαίθρου (ΟΣΑΠΥ) Δήμου Αγίου Βασιλείου, δεν αντιμετωπίστηκε με την δέουσα σοβαρότητα. Δεν υπήρξε επί της ουσίας ετοιμότητα για την ένταξη δράσεων και παρεμβάσεων που θα αναβαθμίσουν ισομερώς το σύνολο των Τοπικών Κοινοτήτων. Επιλέχθηκε η επιμέρους χωρική αναπτυξιακή διαδικασία, χωρίς να υφίστανται πλήρεις και ολοκληρωμένες μελέτες.Σε ότι αφορά το πρόγραμμα ΕΣΠΑ, είναι σαφές ότι δεν υπάρχει πλέον η πολυτέλεια να περνάει ο χρόνος ανεκμετάλλευτος, ούτε οι πόροι να μένουν αναξιοποίητοι. Σύμφωνα με την προϊσταμένη της Διαχειριστικής Αρχής κα Κασσωτάκη, ενώ ο Νομός Ρεθύμνου συγκαταλέγεται στις περιοχές με ικανοποιητική απορρόφηση πόρων του ΕΣΠΑ, ωστόσο στον Δήμο Αγίου Βασιλείου, παρατηρείται μια υστέρηση σε σχέση με τους υπόλοιπους Δήμους Ρεθύμνου, Μυλοποτάμου και Αμαρίου.
Σιωπηλή χρεοκοπία εν όψει
Η οικονομική κατάσταση του Δήμου βρίσκεται σε δεινή θέση. Υπάρχουν περιπτώσεις που προμηθευτές του Δήμου δεν παρέχουν, λόγω οφειλών, ούτε τα απαραίτητα υλικά. Οι υπάλληλοι αντιμετωπίζουν το κίνδυνο της αδυναμίας καταβολής μισθοδοσίας. Υπάρχουν μηχανήματα του Δήμου που βρίσκονται εκτός λειτουργίας γιατί ο Δήμος δεν διαθέτει χρήματα να τα επισκευάσει. Ακόμα και τα πλέον στοιχειώδη, όπως η αντικατάσταση καμένων λαμπτήρων του Δημοτικού Φωτισμού είναι πλέον δύσκολο να αντιμετωπιστούν. Εάν οι οφειλές προς τους προμηθευτές και σε όσους προσέφεραν εργασία στον Δήμο Αγίου Βασιλείου το τελευταίο διάστημα, δεν τιμολογηθούν έως την 31 12-2012, τότε οι άνθρωποι αυτοί κινδυνεύουν να χάσουν τα χρήματά τους. Και ενώ συμβαίνουν όλα αυτά η Δημοτική Πλειοψηφία αποφάσισε πρόσφατα να μισθώσει ιδιωτικό ακίνητο στον οικισμό Παλέ για να μεταστεγαστεί το ΚΕΠ του Δήμου που παρεμπιπτόντως βρίσκεται στην ίδια Τοπική Κοινότητα και στεγάζεται σε Δημοτικό χώρο! Θέλει επίσης να στεγάσει και την εταιρία Ύδρευσης που δεν υπάρχει και δεν πρόκειται να συσταθεί στην διάρκεια της δημοτικής αυτής περιόδου, καθώς και να χρησιμοποιήσει τμήμα του ιδιωτικού ακινήτου για αποθήκη υλικών, λες και λείπουν Δημοτικά κτίσματα που μπορούν να εξυπηρετήσουν τον συγκεκριμένο σκοπό. Με λίγα λόγια η Δημοτική Αρχή Αγίου Βασιλείου, σε μια πολύ δύσκολη χρονική συγκυρία για την χώρα, επιλέγει την ενοικίαση ιδιωτικών χώρων που δεν χρειάζονται, επιβαρύνοντας οικονομικά τους δημότες, όταν αδυνατεί να ανταποκριθεί σε στοιχειώδεις καθημερινές ανάγκες και στις υποχρεώσεις της για την εύρυθμη λειτουργία του Δήμου. Ειδικά σε ότι αφορά την μεταστέγαση του ΚΕΠ, η απόφαση της πλειοψηφούσας παράταξης είναι σε πλήρη αντίθεση με την θέση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, που αναφέρει ότι οι Δήμοι θα πρέπει να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια να μεταστεγάσουν τα ΚΕΠ σε ιδιόκτητους χώρους ( αριθμ. ΔΟΛ ΚΕΠ/Φ3/1/2914/30-1-2012 εγκύκλιο του υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης). Επιπλέον στο αριθμ. ΔΟΛ ΚΕΠ/Φ5/84/10970/1-6-2012 έγγραφο της Δ/νσης Οργάνωσης και Λειτουργίας ΚΕΠ του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης που απαντά σε αίτημα του Δήμου Αγίου Βασιλείου, αναφέρει ότι δεν συμφωνεί με την μεταστέγαση του ΚΕΠ σε μισθωμένο κτίριο και προτείνει να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια για την στέγαση σε ιδιόκτητο κτίριο.
Όλα δείχνουν ότι ο Δήμος Αγίου Βασιλείου οδεύει ολοταχώς προς το «Ειδικό Πρόγραμμα Εξυγίανσης» του άρθρου 262 του Νόμου 3852/2010 που αφορά τους υπερχρεωμένους Δήμους που δεν μπορούν πλέον να καταρτίσουν ισοσκελισμένο προϋπολογισμό, λόγω ανεπάρκειας των εσόδων για την κάλυψη των ανεξόφλητων υποχρεώσεών τους. Σύμφωνα μάλιστα με την προ ημερών ψήφιση του μεσοπρόθεσμου προγράμματος 2013 – 2016, οι Δήμοι που θα υπαχθούν υποχρεωτικά στο πρόγραμμα εξυγίανσης, θα κληθούν να αυξήσουν αναλογικά και τα Δημοτικά τέλη, τα τέλη Ακίνητης Περιουσίας έως και 10 φορές παραπάνω απ’ ότι ισχύει σήμερα, καθώς και να επιβάλουν αύξηση του συντελεστή επιβολής του τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων και παρεπιδημούντων από 0,5% μέχρι και 2%.
Εν κατακλείδι η σημερινή αποδόμηση του Δήμου, που εκ των πραγμάτων θα οδηγήσει τους δημότες να πληρώσουν τα βάρη, είναι παράγωγο της πολιτικής που ακολουθείται από την διοίκησή του και δεν οφείλεται ούτε στους ανεξάρτητούς συμβούλους, ούτε σε όσους αντιπολιτεύονται τα κακώς κείμενα της Δημοτικής Αρχής, όπως κατά καιρούς διατυμπανίζει ο κ. Δήμαρχος. Καλώ λοιπόν δημόσια τον κ. Δήμαρχο και την Διοίκηση του Δήμου να σταματήσουν να παίζουν με τους θεσμούς και να σεβαστούν την διαφάνεια και την νομιμότητα. Καλώ επίσης τους αξιόλογους συναδέλφους Συμβούλους της πλειοψηφίας να συλλογιστούν την ατομική τους ευθύνη, η οποία δεν μπορεί να καλύπτεται πίσω από την συλλογική ευθύνη της Διοίκησης και να συμβάλουν και οι ίδιοι, με τις προτάσεις και την στάση τους, στην αποκατάσταση της εικόνας του Δήμου.
Όλοι οι θεσμικοί δημοτικοί εκπρόσωποι έχουμε υποχρέωση να συνεισφέρουμε όπως και όσο μπορούμε στην ανακοπή της αρνητικής πορείας του Δήμου Αγίου Βασιλείου, γιατί εάν συνεχιστεί αυτή η κατάσταση τα πράγματα θα γίνουν ακόμα χειρότερα και όποια και να είναι η επόμενη Δημοτική Αρχή, θα παραλάβει πραγματικά καμένη γη.
