Ειδικότερα, καλύτερη χρήση των δορυφόρων για τη χαρτογράφηση των αγροτεμαχίων στην ΕΕ από την Κομισιόν ζητά το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΕΣ), με σκοπό να αποφευχθούν αδικαιολόγητα περίπλοκοι κανόνες για την καταβολή των άμεσων ενισχύσεων της ΚΑΠ.
Επίσης, η σύσταση των Ευρωπαίων ελεγκτών είναι να επανεξεταστεί ολόκληρο το πλαίσιο των LPIS με σκοπό τον εξορθολογισμό ορισμένων από τους κανόνες για την επόμενη περίοδο της ΚΑΠ.
Το σύστημα αναγνώρισης αγροτεμαχίων (LPIS) αποτελεί βασικό μηχανισμό ελέγχου για την ΚΑΠ και χρησιμοποιείται για την καταγραφή των αγροτεμαχίων αναφοράς. Το LPIS επιτρέπει στην Κομισιόν να εντοπίσει εκτάσεις που είναι επιλέξιμες για τις ετήσιες επιδοτήσεις προς τους αγρότες και να αποφύγει σφάλματα στις πληρωμές.
Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο εξέτασε κατά πόσον η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν επαρκώς τα συστήματα αυτά για να χαρτογραφήσουν τα χωράφια.
Συγκεκριμένα, εξέτασε 5 κράτη-μέλη (Αυστρία, Γερμανία, Ιρλανδία, Πολωνία, και τη Σκοτία) και διαπίστωσε ότι LPISs ήταν πράγματι χρήσιμα για τον προσδιορισμό της επιλεξιμότητας της γεωργικής γης.
Δεν είναι πάντα αξιόπιστα τα στοιχεία, λέει η έκθεση
Οι ευρωπαίοι ελεγκτές αναγνώρισαν ωστόσο ότι οι αεροφωτογραφίες και οι δορυφορικές εικόνες ήταν ως επί το πλείστον πρόσφατες και μείωσαν τα λάθη στις πληρωμές προς τους αγρότες, αλλά η ερμηνεία τους »δεν ήταν πάντα αξιόπιστη ή πειστική».
Η έκθεση του ΕΕΣ καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ να εντείνουν τις προσπάθειές τους για να αυξήσουν την αξιοπιστία των δεδομένων. Πράγματι, μόνο μερικά LPISs περιείχαν πληροφορίες σχετικά με την κυριότητα και την εκμίσθωση δικαιωμάτων που καθιστά ευκολότερη τη διαδικασία για το αν κάθε αγροτεμάχιο έχει δηλωθεί από τον δικαιούχο
αγρότη, τονίζεται σχετικά.
Τα κράτη μέλη παροτρύνονται επίσης για τη μέτρηση της απόδοσης, καθώς και τη σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας των συστημάτων χαρτογράφησης τους.
«Οι αδυναμίες στα συστήματα επηρεάζουν την ικανότητα των κρατών μελών να ελέγχουν την επιλεξιμότητα της γης», δήλωσε στην ιστοσελίδα EurActiv.com ο Νικόλαος Μηλιώνης, μέλος του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου που συνέταξε την έκθεση.
«Τα αξιόπιστα δεδομένα είναι απαραίτητη για να διασφαλίσουν ότι οι πληρωμές είναι νόμιμες και κανονικές», είπε ο ίδιος. Η έκθεση του ΕΕΣ επισημαίνει ότι τα κράτη μέλη σημείωσαν πρόοδο στην αναβάθμιση των LPISs τους ώστε να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της ΚΑΠ, αλλά όμως δεν είχαν πλήρως προσαρμοστεί για τους σκοπούς του «πρασινίσματος».
Οι ελεγκτές ανέφεραν επίσης υπήρχε ακόμα περιθώριο για βελτίωση σε περιπτώσεις όπου εντοπίστηκε «περιττή πολυπλοκότητα».
