Από διπλό κόσκινο θα περάσουν τα επιδόματα του Οργανισμού Προνοιακών Επιδομάτων και Παροχών (ΟΠΕΚΑ). Το πρώτο κόσκινο δεν είναι άλλο από το Εθνικό Μητρώο Παροχών και Επιδομάτων υπό την ΑΑΔΕ, στο οποίο θα υπαχθούν όλα τα επιδόματα και γενικότερα οι επιδοτήσεις του κράτους, δηλαδή του ΟΠΕΚΑ, της ΔΥΠΑ και του ΕΦΚΑ προς τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις.
Το Μητρώο αυτό έχει τεθεί ήδη σε πιλοτική λειτουργία και στόχο έχει τον «αποτελεσματικότερο σχεδιασμό ή ανασχεδιασμό δημόσιων πολιτικών», με κριτήριο τη «διασφάλιση της δημοσιονομικής πειθαρχίας».
Το δεύτερο κόσκινο θα γίνει εσωτερικά στον βασικό πυλώνα των κοινωνικών επιδομάτων, ο οποίος δεν είναι άλλος από τον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΟΠΕΚΑ), μέσω του οποίου καταβάλλονται επιδόματα κάθε χρόνο πάνω από 3,2 δισ. ευρώ, έναντι 1 δισ. ευρώ που πληρώνει η ΔΥΠΑ σε επιδόματα ανεργίας).
Έγκυρες πηγές του powergame.gr από αρμόδια κυβερνητικά στελέχη αναφέρουν πως έχει ξεκινήσει διαδικασία ενοποίησης όλων των πλατφορμών δεδομένων των επιδομάτων του ΟΠΕΚΑ.
Και όχι μόνο αυτό, αλλά προχωρεί σταδιακά και μία πιο «βαθιά» διαλειτουργικότητα μεταξύ των συστημάτων του ΟΠΕΚΑ με την ΑΑΔΕ, προκειμένου να εξακριβώνεται επακριβώς η πραγματική οικονομική κατάσταση των οικογενειών, οι οποίες αιτούνται οικονομική στήριξη από το Δημόσιο.
Στο μικροσκόπιο το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα
Ένα βασικό παράδειγμα «κενών» που υπάρχουν στο σύστημα ελέγχου σχετικά με το αν δικαιούται ένα νοικοκυριό κρατική ενίσχυση εντοπίζεται στο Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα, το οποίο λαμβάνουν πάνω από 200.000 πολίτες κάθε χρόνο.
Το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, προβλέπει πως δικαιούχος του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος μπορεί -μεταξύ άλλων- να είναι ένα πολυπρόσωπο νοικοκυριό, όχι μόνο με ανήλικα, αλλά και ενήλικα τέκνα και άλλους ενηλίκους.
Στο πολυπρόσωπο νοικοκυριό εντάσσονται:
1) φιλοξενούμενα άτομα ή φιλοξενούμενη οικογένεια, με την προϋπόθεση ότι η φιλοξενία είχε δηλωθεί στην τελευταία εκκαθαρισμένη δήλωση φορολογίας εισοδήματος και
2) τα ενήλικα τέκνα έως 25 ετών που φοιτούν σε πανεπιστημιακές σχολές ή σχολεία ή ινστιτούτα επαγγελματικής εκπαίδευσης ή κατάρτισης, ανεξαρτήτως του τόπου διαμονής τους.
Ένα τέτοιο πολυπρόσωπο νοικοκυριό, έστω μια 4μελής οικογένεια, π.χ, με δύο ενήλικα τέκνα (άνω των 18 ετών), μπορεί να είναι δικαιούχο, εφόσον το εισόδημα και η περιουσία που δηλώνει ο πατέρας και μητέρα (βάσει της κοινής δήλωσής τους στην εφορία) πληροί τα κριτήρια που προβλέπει το σχετικό θεσμικό πλαίσιο.
Ωστόσο, ο ΟΠΕΚΑ δεν μπορεί -τεχνικά- να ελέγξει το εισόδημα και την περιουσία που δηλώνουν τα άλλα ενήλικα μέλη του πολυπρόσωπου νοικοκυριού, πλην του πατέρα και της μητέρας.
Αυτό σημαίνει πως μπορεί το ένα ή το άλλο ενήλικο τέκνο της οικογένειας (ή και τα δυο) να έχουν ένα καθόλα νόμιμο και δηλωμένο στην εφορία εισόδημα από εργασία ή περιουσία (την οποία τους έχει μεταφέρει ο πατέρας ή η μητέρα τους), το οποίο αν λαμβανόταν υπ’ όψιν στο σύνολο του εισοδήματος του εν λόγω νοικοκυριού, καθώς τα μέλη του (πατέρας, μητέρα, 2 ενήλικα τέκνα) συγκατοικούν, πιθανότατα δεν θα το καθιστούσε δικαιούχο του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος.
Ο ΟΠΕΚΑ δεν μπορεί να «διερευνήσει» λοιπόν μέσω των μηχανισμών που έως τώρα διαθέτει το φορολογητέο εισόδημα και την περιουσία των ενήλικων φιλοξενούμενων μελών (εν προκειμένω των τέκνων που υποβάλλουν ξεχωριστή φορολογική δήλωση) ενός πολυπρόσωπου νοικοκυριού, με αποτέλεσμα να δίδονται ποσά μέσω του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος, τα οποία στην πραγματικότητα ξεφεύγουν, με πραγματικούς όρους, από τα τυπικά εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια που προβλέπει ο νόμος.
Με το νέο σύστημα ελέγχου των εισοδηματικών και περιουσιακών στοιχείων κάθε νοικοκυριού, το οποίο βρίσκεται σε τροχιά προετοιμασίας, θα μπορεί να γίνεται ένας πιο πιστός στην πραγματικότητα έλεγχος της πραγματικής οικονομικής δυνατότητας κάθε νοικοκυριού, λαμβάνοντας υπ’ όψιν το σύνολο του εισοδήματος όλων των ενηλίκων μελών κάθε νοικοκυριού και όχι μόνο του αιτούντος.
powergame.gr
